Дело № 2-1651-2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2011 года г.Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Алексеева Д.В., при секретаре судебного заседания Романовой Л.В.,
с участием представителя истца Александрова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельяновой В.А. к Гаражно-строительному кооперативу «Трактор-3» о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
у с т а н о в и л:
Емельянова В.А. обратилась в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу «Трактор-3» о признании права собственности на объект незавершенного строительства, мотивировав требование, тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительный комитет <адрес> Совета народных депутатов <адрес> согласился с решением общего собрания членов кооператива об образовании кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей «Трактор-3», расположенного на территории, примыкающей к кооперативу «Трактор-1», и зарегистрировал Устав кооператива. Данный Устав, действующий до настоящего времени, утвержден общим собранием ГСК ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрирован в новой редакции постановлением главы администрации <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ. Решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов Чувашской ССР от ДД.ММ.ГГГГ № выражено согласие с выбором земельного участка на землях совхоза <адрес> на площади <данные изъяты> га под строительство коллективных гаражей для рабочих и служащих производственного объединения <данные изъяты> Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка» постановлено изъять из земель совхоза <адрес> земельный участок площадью <данные изъяты> га и предоставить его в постоянное пользование правлению кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей «Трактор-3» производственного объединения <данные изъяты> под строительство гаражей для рабочих и служащих объединения. Истец в <данные изъяты> года вступила в члены данного кооператива. Уплатив вступительный взнос в размере <данные изъяты> рублей в установленные сроки на отведенных ей кооперативом земельных участках под №№ <данные изъяты> расположенных на территории ГСК «Трактор-3» по почтовому адресу: <адрес>, она в течение <данные изъяты> годов на свои средства хозяйственным способом строительства возвела два фундамента под гаражи, и построила два погреба для хранения плодоовощной продукции, что подтверждается справкой, выданной председателем ГСК «Трактор-3», экспликациями, предоставленными МУП «БТИ и ПЖФ» г.Чебоксары. Законом не предусмотрено требование о закреплении каким-либо распоряжением собственника земли - администрации г.Чебоксары или землепользователя - ГСК «Трактор-3» факта распределения земельного участка в кооперативе конкретному члену кооператива. Согласно пунктам 3.4, 4.2, 6.3 Устава данного кооператива, сам гараж является частной собственностью члена кооператива ГСК «Трактор-3», остальное имущество - коллективной собственностью. При этом строительство в ГСК может осуществляться в том числе хозяйственным способом. Направляла ответчику письмо с уведомлением о вручении, содержащее просьбу предоставить документы, востребованные для государственной регистрации права собственности на гараж незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, отведенном кооперативом «Трактор-3», однако испрашиваемые документы: разрешение на строительство коллективных гаражей на отведенных земельных участках, проектная документация <адрес> документы, подтверждающие правоспособность ГСК «Трактор-3» (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц) ей ответчиком не предоставлены
Указав на положения Гражданского кодекса РФ, а также статьи 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» просила признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства - гаражи под №№<данные изъяты> расположенных в гаражно-строительном кооперативе «Трактор-3» по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца Александров Д.А. иск поддержал.
Представитель ответчика ГСК «Трактор-3» и представитель третьего лица -Администрации г.Чебоксары в судебное заседание не явились.
В письменном отзыве Администрация города Чебоксары просила рассмотреть дело без участия своего представителя, по усмотрению суда.
С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по иску О., Ж., Х. к Открытому акционерному обществу «Всероссийский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт релестроения с опытным производством» о взыскании компенсации стоимости кирпичных гаражных боксов - незавершенных строительством объектов, судебных расходов установлено, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено изъять из земель совхоза имени <адрес> земельный участок, площадью <данные изъяты> га, и предоставить его в постоянное пользование правлению кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей «Трактор-3» производственного объединения <данные изъяты> под строительство гаражей для рабочих и служащих объединения. Согласно Уставу кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей «Трактор-3», утвержденному на общем собрании ГСК «Трактор-3» ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрированному в новой редакции постановлением главы администрации г.Чебоксары за № от ДД.ММ.ГГГГ, кооператив является правопреемником кооператива по строительству, эксплуатации коллективных гаражей «Трактор-3», юридическим лицом. добровольно созданной самоуправленческой организацией, состоящей из граждан, изъявивших желание совместного строительства и эксплуатации гаражей на земельной площади, отведенной в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной в постоянное пользование Правлению кооператива под строительство (п.п.1.1.-1.2 Устава). Кооператив создан в целях совместного строительства и эксплуатации гаражных боксов и других объектов гаражного комплекса (п.2.Устава). Гараж принадлежит члену кооператива на правах частной собственности, все остальное имущество, принадлежащее кооперативу, находится в коллективной собственности членов кооператива, (п.3.4 Устава). Гаражи и объекты кооператива строятся и эксплуатируются на средства членов кооператива подрядным и хозяйственным способом соответствии с проектами, утвержденными в соответствующем порядке (п.6.3 Устава).
Установлено, что истцы осуществляли строительство гаражных боксов хозяйственным способом, вкладывая в строительство гаража свои средства. Представленными в суд документами председателем ГСК «Трактор-3», представленными истцами членских книжек, квитанций по уплате вступительных взносов подтверждался тот факт, что истцы являются членами гаражного кооператива на основании поданного и заявления и внесенных членских взносов. На основании этого им выделены земельные участки под строительство гаражных боксов, за каждым закреплен определенный участок земли для строительства гаража с указанием ряда и места. Всеми членами кооператива уплачены вступительные членские взносы в размере по <данные изъяты> руб. По отчетам об оценке рыночной стоимости незавершенных строительстве объектов - гаражных боксов, находящихся на территории гаражно-строительного кооператива «Трактор-3», составленным <данные изъяты> году, объектом оценки являла рыночная стоимость незавершенных строительством объектов - гаражных боксов, расположенных на территории ГСК по <адрес>. Так, по отчету № от ДД.ММ.ГГГГ по иску Емельяновой В.А., на участке по двум спаренным гаражам имеются из бетона фундамент ленточный по периметру участка, погреба из кирпича, стены гаража отсутствуют. В соответствии с распоряжением главы Администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, у ГСК «Трактор-3» прекращено право постоянного бессрочного пользования земельным участком, площадью <данные изъяты> га в районе <адрес>, и он передан в распоряжение администрации г.Чебоксары. Этим же распоряжением утвержден градостроительный план земельного участка под проектирование <данные изъяты> ОАО «ВНИИР» разрешено проектирование <данные изъяты> по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. По градостроительному плану земельного участка, в площадь формируемого земельного участка входил земельный участок, изымаемый у ГСК «Трактор-3» в размере <данные изъяты> кв.м. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ОАО «ВНИИР» земельного участка по <адрес>» из земель населенных пунктов ответчику предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> для строительства <данные изъяты> в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ с заключением с ним договора аренды земельного участка. Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключен между арендодателем- администрацией города и ОАО «ВНИИР» на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. По данному договору ОАО «ВНИИР» приняло во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м для строительства <данные изъяты> в том числе площадью <данные изъяты> в охранной зоне <данные изъяты> и площадью <данные изъяты> кв.м в охранной зоне <данные изъяты>. Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено также, что недостроенные истцами гаражные боксы находятся на территории охранной зоны <данные изъяты>, в огражденной ОАО «ВНИИР» и отведенной под проектирование и строительство научно-производственного комплекса <данные изъяты> Нахождение построек истцов на указанной территории подтверждается представленными суду цветными фотографиями и оно было известно ОАО «ВНИИР», представитель которого пояснял, что объявлением в газете «Чебоксарские новости» за ДД.ММ.ГГГГ уведомил о предоставлении вышеуказанного земельного участка ему для строительства <данные изъяты> и просил владельцев строительных материалов, находящихся в зоне застройки, устранить препятствия в пользовании участком и удалить строительные материалы с территории строительной площадки в течение 2 месяцев с момента опубликования объявления. Кроме того, из объяснений представителя ОАО «ВНИИР» следовало, что в адрес председателя ГСК «Трактор-3» ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ВНИИР» были истребованы учредительные документы ГСК, списки членов кооператива, участки которых попали в зону застройки <данные изъяты> финансовые документы о затратах, понесенных членами кооператива в связи с возведением построек, план-схема расположения построек в зоне построек. ОАО «ВНИИР» уведомлял, что нахождение гаражей в зоне застройки <данные изъяты> затрудняет ведение строительных работ и создает препятствия пользованию участком, просил в кратчайшие сроки обеспечить демонтаж построек и вывоз строительных материалов с территории земельного участка. Согласно ст.57 ЗК РФ землепользователям подлежат возмещению в полном объеме убытки, причиненные изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них. Порядок возмещения землепользователям, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, устанавливается Правительством РФ. Так, постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 года за №262 «Об утверждении правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцам и арендаторам земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц», установлен порядок определения убытков с учетом стоимости имущества на день предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков. Относительно источника возмещения убытков, причиненных изъятием земельных участков, Правилами также установлено, что данным источником являются либо соответствующие бюджеты, либо средства лиц, в пользу которых участки изымаются. Таким образом, вопрос о возмещении убытков поставлен в зависимость от конкретных целей изъятия и субъектов, получающих право на земельный участок результате его изъятия. В связи с тем, что право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком истцов производно от соответствующего права ГСК «Трактор-3», незавершенные строительном объекты - гаражные боксы, находящиеся на территории кооператива являются частной собственностью, а потому, исходя из требований ст.57 ЗК РФ и Постановления Правительства РФ от 7 мая 2003 г. №262, право на возмещение убытков за утрату неоконченного строительством гаражных боксов принадлежит истцам на правах законных землепользователей.
Суд пришел к выводу, что после обращения истцов в суд в защиту своих прав с иском о компенсации стоимости незавершенных строительством объектов, ОАО «ВНИИР» добровольно устранил нарушение их прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав истцов. По заявлению ОАО «ВНИИР» распоряжением администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в ранее принятое распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ и исключен п.2, в соответствии с которым у ГСК «Трактор-3» прекращалось право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью <данные изъяты> га в районе <адрес>. Из письма генерального директора ОАО «ВНИИР» от ДД.ММ.ГГГГ№ в Администрацию города Чебоксары следовало, что ответчик направил главе администрации города оригинал кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ на уменьшенный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес> для проведения дальнейших мероприятий по внесению изменений распоряжения администрации города ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Суду представлялось распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому прекращено со дня подписания данного распоряжения у ОАО «ВНИИР» право аренды на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес> и земельный участок передан в распоряжение администрации города Чебоксары. Таким образом, из представленных документов следовало, что земельный участок, на котором расположены возведенные истцами постройки, исключен состава земель, переданных ответчику под проектирование <данные изъяты>
Приведенные сведения подтверждаются и представленными Администрацией г.Чебоксары суду распоряжениями и градостроительным планом земельного участка (л.д.67-71).
В соответствии с ч.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Емельянова В.А. в качестве члена кооператива уплатила вступительные взносы в размере <данные изъяты> рублей (л.д.27).
Как видно из материалов дела, в связи с непредставлением ответчиком ГСК «Трактор-3» необходимых документов, Емельянова В.А. лишена возможности зарегистрировать свое право собственности на вновь созданное ей недвижимое имущество.
При таких обстоятельствах исковые требования Емельяновой В.А. следует признать обоснованными.
Из справки председателя ГСК «Трактор-3», экспликаций МУП «БТИ и ПЖФ», отчета индивидуального предпринимателя <данные изъяты> об оценке рыночной стоимости незавершенных строительством объектов усматривается, что заявленные истцом объекты представляют собой недостроенные здания гаражных боксов, включающих два фундамента ленточных бетонных и два погреба - по одному на участках под №
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать право собственности Емельяновой В.А. на объекты незавершенного строительства - гаражный бокс под №№ и гаражный бокс № в <данные изъяты> в гаражно-строительном кооперативе «Трактор-3», расположенном по <адрес>
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Алексеев Д.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.