Дело № 2-2135-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июня 2011 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г., с участием истца Ладиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ладиной Т.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Ладина Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии с учетом дополнений об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы в должности воспитателя в МОУ ДОУ № Московского РОО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад №№ общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что решением Управления Пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Ладина Т.А. отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией, считает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
На судебном заседании истец Ладина Т.А. поддержала исковые требования с учетом дополнения по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.
Ответчик - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя для участия в деле не выделило, решен вопрос о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца, изучив пенсионное дело Ладина Т.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Ладина Т.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность не менее 25 лет, на получение пенсии за выслугу лет, предусмотренное Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», трансформировалось в их право, предусмотренное Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на досрочное получение трудовой пенсии ранее наступления возраста, предусмотренного статьей 7 данного закона.
Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет (досрочную трудовую пенсию по старости).
По сведениям трудовой книжки, уточняющих справок, находящихся в материалах пенсионного дела, материалов пенсионного дела Ладина Т.А., последняя в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в МОУ ДОУ № Московского РОО <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад №№ общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес>.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В силу ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Это означает недопустимость необоснованного ограничения объема прав, сокращения гарантий и механизмов правовой защиты.
Для определения права на включение спорных периодов в стаж, дающий право на назначение пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежит применению в период до 01 ноября 1999 года Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, где в разделе «Наименование учреждений» предусматривался такой вид учреждения как «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, детские ясли, сады-ясли)», в разделе «Наименование должности» предусматривалась должность «воспитатель».
С 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, где в разделе «Наименование учреждений» предусматривается такой вид учреждения как «Дошкольные образовательные учреждения (детский сад), в разделе «Наименование должности» предусматривалась должность «воспитатель».
Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусматривается такой вид учреждения как «Дошкольные образовательные учреждения (детские сады всех наименований), в разделе «наименование должности» предусмотрена должность «воспитатель».
Судом установлено, что на основании Постановления главы <адрес>ной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано муниципальное образовательное учреждение «Дошкольное образовательное учреждение №», переименованное ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ «Детский сад №№» на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа Управления образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № переименованное в МДОУ «Детский сад №№ общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес>.
Истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в МОУ ДОУ № Московского РОО <адрес>;», т.е. осуществляла педагогическую деятельность, занимая должность воспитателя, включенную в Списки. В связи с переименованием учреждения ее должностные обязанности не изменялись. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что несоответствие наименования учреждения, в котором работала истица, наименованиям учреждений, включенных в Списки, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы в специальный педагогический стаж. Несвоевременное приведение работодателем наименования учреждения в соответствие с требованиями закона также не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав.
При изложенных обстоятельствах наименование учреждения – МОУ «ДОУ №» Московского РОО и наименование должности - воспитатель соответствовали требованиям Списков 1991 года, 1999 года. Вследствие этого вышеназванные периоды работы истца подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Истец также просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад №13 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес>.
Данными трудовой книжки истца и уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МДОУ «Детский сад №№ общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес> подтверждается работа Ладина Т.А. в указанный период в данном учреждении на 1 полную ставку.
Действующим Списком 2002 года работа в должности воспитателя в вышеназванном учреждении подлежит включению в специальный педагогический стаж, что является основанием для удовлетворения исковых требований в этой части.
Истец просит возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР - Чувашии обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ Ладина Т.А. имеет необходимый 25-летний специальный педагогический стаж, следовательно, с указанного дня ей должна быть назначена выплата досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Ладиной Т.А. в специальный педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:
- в должности воспитателя в МОУ ДОУ № Московского РОО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад №№ общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить Ладиной Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения решения судом.
Судья А.В.Мартьянова