Дело № 2-2042-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июня 2011 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Бугровой Е.А., с участием истца Павловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой А.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж в льготном порядке периоды работы,
у с т а н о в и л:
Павлова А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения спорные периоды работы в льготном порядке.
Заявление мотивировано тем, что в письме Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ № указано об отсутствии оснований для включения в специальный медицинский стаж периодов работы в должности медицинской сестры 1-ой микрохирургической бригады, палатной медицинской сестры 1-го отделения 2-ой микрохирургической бригады в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 1-го микрохирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры пятого глаукомного отделения хирургического профиля <данные изъяты> подлежат включению в календарном порядке. Считает отказ в этой части незаконным, просит обязать ответчика включить в специальный медицинский стаж вышеуказанные периоды работы в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев.
В судебном заседании истец Павлова А.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия, в письменном отзыве просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения истца Павловой А.В., изучив пенсионное дело Павловой А.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Павловой А.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
В силу п.2 ст. 27 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из копии трудовой книжки, материалов пенсионного дела, Павлова А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры первой микрохирургической бригады, палатной медсестры 1-го отделения 2-ой микрохирургической бригады <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Павлова А.В. работала медсестрой 1-го микрохирургического отделения <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры 5-го глаукомного отделения хирургического профиля <данные изъяты>.
В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.
Таким образом, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитываются в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464.
Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях дает право считать за один год и 6 месяцев.
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 утвержден Перечень структурных подразделения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев.
Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2001 года за № 130 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066», врачи и средний медицинский персонал клинических подразделений (клиники) ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» имеют право на пенсионное обеспечение за выслугу лет.
Аналогичное положение содержится в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
Таким образом, до 01 ноября 1999 года исчисление работникам здравоохранения выслуги один год работы за один год и шесть месяцев не зависело от названия учреждения (отделения в нем), конкретизации вида учреждения, а определялось, исходя из профиля работы врачей, среднего медицинского персонала и лечебной деятельности учреждения (отделения, палаты).
В соответствии с Уставом ГУ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ № (ранее приказ № «а» от ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> » является государственным учреждением, образовано Минздравом РФ, имеет свою структуру, куда входят клиники, в том числе и Чебоксарский филиал. Основными задачами является развитие прикладных научно-клинических исследований в области офтальмологии, разработка, внедрение и клиническая апробация новых методов, технологий и средств для диагностики и лечения глазных заболеваний. Предметом деятельности учреждения является осуществление консультативной и лечебной офтальмологической, офтальхирургической помощи населению РФ и др.
Положением о <данные изъяты>» предусмотрено, что <данные изъяты> является учреждением науки и образовано Миздравом РФ, является клиникой ГУ <данные изъяты>», ведущим центром по оказанию офтальмологической помощи населению в системе здравоохранения РФ, осуществляет консультативную и лечебную офтальмохирургическую помощь как в амбулаторных условиях, так и в условиях медицинского пансионата.
Согласно Уставу, <данные изъяты> является лечебно-профилактическим учреждением, оказывающим лечебно-диагностическую и хирургическую помощь офтальмологическим больным. Штатным расписанием в учреждении предусмотрены отделения хирургического профиля: первое, второе детское, третье гнойной хирургии, четвертое травматологическое, пятое глаукомное, в том числе 3 общеклиническое отделение, предназначенное для госпитализации пациентов с острыми и хроническими заболеваниями, состояние которых требует хирургического вмешательства и круглосуточного наблюдения и лечения.
Все отделения стационара специализируются на оказании экстренной и плановой хирургической помощи больным. Это подтверждает наличие штатных должностей хирургического профиля: врачи-офтальмохирурги, медицинские сестры палатные, перевязочные.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также фактическое осуществление Чувашским филиалом ФГУ <данные изъяты> лечебной деятельности, их деятельность направлена на охрану здоровья населения, связана с осуществлением лечебной деятельности, и работа в указанных учреждениях засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с чем периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 1-ой микрохирургической бригады, палатной медсестры 1-го отделения 2-ой микрохирургической бригады в Чебоксарском филиале ФГУ <данные изъяты> и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 1-го микрохирургического отделения Республиканской клинической глазной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 5-го глаукомного отделения хирургического профиля республиканской клинической глазной больницы подлежит включению в специальный стаж.
Как уже указывалось выше, для подсчета периода работы в льготном порядке как один год и шесть месяцев за один год работы необходимо, чтобы работа проходила в должности врача или среднего медицинского персонала отделений хирургического профиля стационаров лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности.
Поскольку приведенное выше положение действовавшего в тот момент законодательства предусматривало работу среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, к которым, по мнению суда, относится должность медицинской медсестры микрохирургической бригады, палатной медсестры микрохирургической бригады ввиду характера выполняемой работы хирургического профиля стационара, суд полагает необходимым удовлетворить требование истицы об обязании включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении указанные выше периоды работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 1-ой микрохирургической бригады, палатной медсестры 1-го отделения 2-ой микрохирургической бригады в Чебоксарском филиале ФГУ <данные изъяты>», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры первого микрохирургического отделения в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры пятого глаукомного отделения хирургического профиля <данные изъяты> за один год работы, как один год 6 месяцев.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии включить Павловой А.В. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 1-ой микрохирургической бригады, палатной медсестры 1-го отделения 2-ой микрохирургической бригады Чебоксарского филиала ФГУ «<данные изъяты>»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 1-го микрохирургического отделения <данные изъяты>;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 5-го глаукомного отделения хирургического профиля <данные изъяты>.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья А.В. Мартьянова