Гр.дело №2-1444-2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 июня 2011 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Башкировой И.Н., при секретаре Головиной В.Н.,
с участием представителей истца Наумова В.Н., Иванова В.А., представителя ответчика Администрации <данные изъяты> Аскерова Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архипова А.А. к Администрации <данные изъяты> о возложении обязанности по передаче истцу в собственность земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Архипов А.А. обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанным требованием. В обоснование иска истец указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, он является собственником объекта недвижимого имущества - жилого дома, находящегося <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации за № и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>. Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. предоставленном в аренду на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается кадастровым паспортом здания, сооружения, объект незавершенного строительства МУП «БТИ и ПЖФ», <адрес>, составленным ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный номер №
С целью оформления права собственности на вышеуказанный земельный участок истец обратился к ответчику Администрации <адрес>, но ответчик до настоящего времени не сообщает о своем согласии (намерении) передать ему в собственность вышеуказанный земельный участок или о невозможности продажи спорного земельного участка, предлагая истцу пересмотреть границы земельного участка по <адрес> по фактическому использованию для дальнейшего решения вопроса о приватизации вышеназванного земельного участка, указывая на необходимость представить истцу в МУ «Земельное управление» соответствующие материалы в том числе и новый кадастровый паспорт земельного участка, выполненный по результатам проведения кадастровых работ. Между тем в соответствии со ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом. На основании изложенного, просит обязать ответчика передать ему в собственность вышеуказанный земельный участок путем заключения договора купли-продажи земельного участка.
В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Также пояснили, что ранее объект недвижимости принадлежал ФИО5, которому на основании постановления Главы <данные изъяты> администрации был закреплен земельный участок <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м. под индивидуальное жилищное строительство. В последующем между ФИО5 и Администрацией <адрес> был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. для завершения строительства индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес>. В последующем данный объект недвижимости перешел в собственность истцу, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Администрация <адрес> Аскеров Т.А. иск не признал и пояснил суду, что истец обратился в адрес главы администрации города о предоставлении в собственность земельный участок <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м. под индивидуальное жилищное строительство. Выбранной истцом подрядной организацией ООО <данные изъяты> имеющей лицензию на землеустроительную Деятельность, выполнены кадастровые работы по формированию земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> которые были представлены в МУ «Земельное управление» для рассмотрения, и согласованы по поручению администрации <адрес> без установления границ земельного участка на местности ДД.ММ.ГГГГ согласно статье 39 пункт 5 Федерального закона от 24.07.2004 № 221-ФЗ. На момент согласования МУ «Земельное управление» материалов межевания земельного участка в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> сведения о правообладателях по <адрес> и <адрес> отсутствовали. В последующем земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет с номером № в новых границах. Специалистами муниципального учреждения «Земельное управление», дополнительно изучены имеющиеся материалы, совместно со специалистами муниципального учреждения «Служба муниципального земельного контроля <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и с выездом на место был проведен осмотр фактического использования земельных участков по <адрес> и было установлено, что границы фактически используемого земельного участка по <адрес> не соответствии границам земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., установленным ООО <данные изъяты>». В адрес истца было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением пересмотреть границы земельного участка по <адрес> по фактическому использованию и для дальнейшего решения вопроса о приватизации вышеназванного земельного участка Архипову А.А. необходимо представить в МУ «Земельное управление» соответствующие материалы в том числе и новый кадастровый паспорт земельного участка, выполненный по результатам проведения кадастровых работ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Васильев В.А., суду пояснил, что он обратился в МУ «Земельное управление» с заявлением об оформлении земельного участка по <адрес> с копией проекта границ земельного участка выполненного в <данные изъяты> году. Проект границ был согласован смежными землепользователями по <адрес> и границы смежных земельных участков по <адрес> были состыкованы. Границы земельного участка определялись с учетом имеющихся строений на земельном участок по <адрес> Проект границ земельного участка по <адрес> не утвержден в установленном законодательстве порядке. Правоустанавливающих документов на землю у него нет, он просто пользуется эти земельным участком с <данные изъяты> года, построил, дом, баню, хозяйственные постройки.
Обсудив доводы сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 64 ч.1 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
На основании ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов судебной защиты нарушенного или оспариваемого права. Признание по решению суда права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом.
Ст.36 ЗК РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В силу ст.6 ЗК РФ объектами земельных отношений могут быть только земельные участки, границы которых описаны и установлены в установленном порядке, т.е. земельный участок должен пройти кадастровый учет с присвоением ему номера, позволяющего его индивидуализировать.
На основании ч.1 ст.261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
Стороной истца предоставлено свидетельство о государственной регистрации права, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ серии №, на объект недвижимости: жилого дома, находящегося в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>
Основанием для регистрации прав на объект недвижимости: жилого дома, находящегося в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. послужил договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО5 и Архиповым А.А. зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ
Технический паспорт на объект недвижимости жилого дома, находящегося в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>
По заказу истцов в результате выполнения кадастровых работ с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, ООО <данные изъяты> изготовил межевой план на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №
Истцами были представлены суду межевой план, акт согласования местоположения границ земельного участка (кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый паспорт земельного участка <данные изъяты>
Заявление истца в администрацию <адрес> о предоставлении Архипову А.А. в собственность земельного участка <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м. в собственность под индивидуальное жилищное строительство, в котором указано, что к заявлению прилагается кадастровый паспорт земельного участка.
Из кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Управлением Роснедвижимости по <данные изъяты>, следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - для завершения строительства индивидуального жилого дома, номер внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
Из письма Администрации <адрес> на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специалистами МУ «Земельное управление» ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен соответствующий проект распоряжения администрации <адрес>.
В соответствии со ст. 261 Гражданского кодекса РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Как указывают представители истца третьим лицом Васильевым В.А., произведен самовольный захват принадлежащей истцу территории. Каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не имеется. Имеется только утвержденный проект границ земельного участка. Однако данный проект не согласован с настоящим собственником рядом расположенного участка по адресу <адрес> Архиповым А.А. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу <адрес> выделенного ФИО5 в аренду для завершения строительства индивидуального дома жилого дома, собственником которого в настоящее время является Архипов А.А., содержащиеся в кадастровом плане и правоустанавливающих документе не совпадают с проектом границ земельного участка представленного Васильевым В.А., хотя площадь и границы являются неотъемлемыми реквизитами правоустанавливающих документов на землю.
Заключенный между ФИО5 и Администрацией <адрес> договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. для завершения строительства индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес> имеет достаточные идентификационные признаки передаваемого в аренду земельного участка.
Вышеуказанный договор в судебном порядке не оспорен.
Факт использования истцом указанного земельного участка и исполнение, возложенных на истца обязанностей по уплате арендных платежей, сторона ответчика не оспаривала.
В силу ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Что касается довода ответчика о том, что истцом фактически используется земельный участок меньшей площадью, в связи с чем рекомендовано изготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане с определением новых границ по факту использования, то данное обстоятельство не является основанием для отказа в предоставлении спорного земельного участка в собственность истцу.
Судом установлено, что наложение границ земельных участков произошло не по вине истца и является препятствием для регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок.
Согласно ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав.
При таких обстоятельствах, требование ответчика о пересмотре границы земельного участка по <адрес> по фактическому использованию и возложение на Архипова А.А. представить в МУ «Земельное управление» соответствующие материалы, в том числе и новый кадастровый паспорт земельного участка, выполненный по результатам проведения кадастровых работ для дальнейшего решения вопроса о приватизации вышеназванного земельного участка, является несостоятельным.
Иных законных оснований, установленных федеральным законодательством, для отказа в предоставлении спорного земельного участка в собственность истцу, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию г. Чебоксары принять решение о предоставлении в собственность Архипову А.А. земельного участка, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. для завершения строительства индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес>
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Чебоксары.
Судья И.Н.Башкирова
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2011 года