Дело № 2-2291/2011
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2011 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Индриковой М.Ю., при секретаре судебного заседанияТавиновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах Грибоедовой Т.А. к администрации Калининского района г. Чебоксары об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
установил:
Прокурор Калининского района г. Чебоксары обратился в суд с иском в интересах Грибоедовой Т.А. к администрации Калининского района г. Чебоксары об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Грибоедова Т.А. обратилась к ответчику с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдова ветерана Великой Отечественной войны. Комиссией по жилищным вопросам при администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Грибоедовой Т.А. было отказано в принятии на учет, указав, что последняя имела 1/2 долю в праве собственности на двухкомнатную <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилого <адрес>, которая Грибоедовой Т.А. подарена ДД.ММ.ГГГГ, то есть имея на праве собственности <данные изъяты> кв.м была обеспечена жилой площадью. Указанный отказ, истец полагает незаконным и нарушает жилищные права Грибоедовой Т.А., поскольку она имеет право на получение собственного жилья, которого она сейчас не имеет.
В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Багаутдинов А.М. действующий в интересах Грибоедовой Т.А., поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в нем, и вновь привел их суду.
Истец Грибоедова Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложены в нем, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика администрации Калининского района г. Чебоксары Евдокимова Т.В., в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных истцом исковых требований на основании решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Калининского района г. Чебоксары.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, судприходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В соответствие с п. 3, п. 4 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
Федеральным законом «О ветеранах» некоторым категориям ветеранов предоставлено право на получение жилья за счет средств федерального бюджета вне зависимости от срока постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. К числу таких ветеранов отнесены ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Аналогичный порядок предусмотрен ст. 4 Закона ЧР «О регулировании жилищных отношений».
21 декабря 2009 года принят Закон за № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», вступивший в силу 04 января 2010 года. В связи с принятием указанного закона статьей 23.2 ФЗ «О ветеранах» некоторым категориям ветеранов предоставлено право на получение жилья за счет средств федерального бюджета вне зависимости от срока постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. К числу ветеранов законодателем отнесены ветераны и инвалиды Великов Отечественной война и члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Вов.
Как следует из имеющихся в материалах дела письменных доказательств, Грибоедова Т.А.. является вдовой –участника Вов. Соответственно она имеет право на льготы, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах».
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Калининского района г. Чебоксары ЧР с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма. При этом она указала, что имеет право на льготы, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах».
Администрация Калининского района г. Чебоксары ЧР письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. <данные изъяты> отказала ей в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по мотивам того, что заявитель имел на праве собственности 1/2 долю в <адрес>.<адрес> по <адрес>, которую она подарила ДД.ММ.ГГГГ своей дочери ФИО4В настоящее время проживает в <адрес> по <адрес> <адрес> <адрес>,имея на праве проживания <данные изъяты> кв.м.Данные действия, по мнению ответчика, привели к намеренному ухудшению жилищных условий заявителя.
В силу ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 4 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно Положения о порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары, утвержденного постановлением главы г. Чебоксары от 14 декабря 2005 года № 288, право состоять на учете нуждающихся сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случая улучшения жилищных условий, если общая жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее 14,5 кв. метров.
Из анализа приведенных норм права следует, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право участники, инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. При этом нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, уровень обеспеченности которых общей площадью жилого помещения является 14,5 кв. метров и менее на каждого члена семьи.
При этом согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд не находит оснований полагать, что действиями истца Грибоедовой Т.А. намерено ухудшены его жилищные условия.
Действительно, на основании договора дарения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Грибоедовой Т.А., которой 1/2 доля принадлежала на праве собственности в <адрес> по <адрес>, и ФИО4, в собственность последней перешла 1/2 доля праве собственности на <адрес> по <адрес>.
Согласно материалам дела, Грибоедова Т.А. является вдовой участника ВеликойОтечественной войны Грибоедова А.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ Истец зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГв <адрес> в <адрес>, которая на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО6 и ФИО7 в равных долях по 1/2 доле. Грибоедова Т.А. членом семьи собственников не является, общего хозяйства совместно не ведут, питаются раздельно, проживает на основании заключенного договора найма жилой комнаты от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире.
В собственности какого-либо жилого помещения Грибоедовой Т.А не имеется, что подтверждено сведениями, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР и МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары ЧР. Ее нуждаемость в жилом помещении не оспаривается и самим ответчиком. Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, основанием для отказа в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении послужил факт дарения дома и проживания в <адрес> по <адрес> <адрес> <адрес>.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях Грибоедовой Т.А. по дарению дома отсутствуют намерения на ухудшение жилищных условий, в связи с чем суд считает, что отказ администрации Калининского района г. Чебоксары ЧР в удовлетворении заявления истца о постановке в очередь на улучшение жилищных условий является неправомерным. При таких обстоятельствах иск прокурора Калининского района г. Чебоксары ЧР, заявленный в интересах Грибоедовой Т.А., к администрации Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики о возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,
решил:
Обязать администрацию Калининского района г. Чебоксары поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Грибоелову Т.А., проживающую по адресу: <адрес>, с момента обращения в администрацию Калининского района г. Чебоксары.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской республики через калининский районный суд г. Чебоксары в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2011 г.
Председательствующий судья М.Ю.Индрикова