Дело № 2-1839-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 июля 2011 года г. Чебоксары Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Федяровой С.Н., при секретаре судебного заседания Кольцовой О.С., с участием истца Александровой М.В., представителя истца Вишневской М.К., представителя ответчика Енцовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики - Чувашии о признании решения незаконным, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы и нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и назначению досрочной трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л : Александрова М.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики - Чувашии о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера чесального участка филиала № Клепиковского производственного ватного объединения <адрес>, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что решение пенсионного органа об отказе в досрочном назначении истцу пенсии является незаконным. В связи со Списком производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50-ти лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1021, работа истца в должности помощника мастера чесального участка подлежит включению в специальный стаж работы. Невключение периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком также является неправомерным. В судебном заседании истец Александрова М.В. свои требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Ее представитель Вишневская М.К., действующая на основании письменного заявления, поддержала требования истца по основаниям, изложенным в иске, в письменных пояснениях на иск, считая, что работа истца в должности помощника мастера чесального участка подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики - Чувашии Енцова О.В., действующая по доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости, дополнив тем, что соответствующим списком не предусмотрено оснований для включения спорных периодов трудовой деятельности истца в стаж для назначения пенсии. Считает, что сторона истца не представила достаточных доказательств, подтверждающих факт работы в течение полного рабочего времени в тяжелых условиях труда, в связи с чем спорный период ее работы в должности помощника мастера чесального участка в специальный стаж работы включению не подлежит. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, отделение Пенсионного фонда РФ (ГУ) по ЧР - Чувашии в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, материалах пенсионного дела Александровой М.В., суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № Александровой М.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия у нее специального стажа на дату обращения за пенсией - 21 марта 2011 года. Основанием для отказа в назначении пенсии явилось то, что спорные периоды не включены в специальный стаж, в частности время работы истца в должности помощника мастера чесального участка филиала № Клепиковского производственного ватного объединения <адрес>, поскольку наименование должности, а также структурное подразделение не предусмотрены Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возврату по достижению 50-ти лет и при стаже работы в этих производствах не менее 20-ти лет от ДД.ММ.ГГГГ №. Требуемая продолжительность специального стажа составляет 20 лет. По мнению пенсионного органа специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании указанной выше нормы, у истицы отсутствует. Ее фактическая продолжительность страхового стажа составляет 17 лет 1 месяц 3 дня. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50-ти лет, если они проработали не менее 20-ти лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью. Согласно пункту 2 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В рамках реализации Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» принято Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В подпункте «в» пункта 1 данного Постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости женщинам, занятым в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, применяется Список производств и профессий текстильной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 марта 1992 года № 130. При этом время выполнявшихся до 01 марта 1992 года работ, предусмотренных Списком производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50-ти лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20-ти лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1021, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Таким образом, при определении специального стажа работы истца необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии подлежит применению Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижению 50-ти лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20-ти лет, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 марта 1992 года № 130 (далее Список). При этом Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила) предусмотрено, что к периодам работы женщины в текстильной промышленности суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда. В указанном выше Списке имеется перечень производств текстильной промышленности, в частности, хлопчатобумажное, ватное, льняное, шерстяное, шелковое, пенько-джутовое, трикотажное, текстильно-галантерейное и валяльно-войлочное производства, текстильные цехи (участки, отделения) в производствах искусственного и синтетического волокна), а также перечень профессий и должностей, работа на которых характеризуется большой интенсивностью и тяжестью к которым относится должность помощники мастера при обслуживании машин приготовительных цехов прядильного производства, крутильных, прядильных, мотальных, тростильных, перемоточных машин и ткацких станков. В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 4 пунктом 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью. Согласно п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Из копии трудовой книжки Александровой М.В. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в чесально-приготовительный участок на должность помощника мастера чесального оборудования 5-ого разряда Клепиковского производственного ватного объединения <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на работу чесально-приготовительный участок на должность помощника мастера чесального участка; ДД.ММ.ГГГГ - назначена на должность сменного матера чесально-приготовительного участка; ДД.ММ.ГГГГ - уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желании. Наименование должности, в которой истец проработала в указанный период, а также структурное подразделение, где она работала, не предусмотрены Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возврату по достижению 50-ти лет и при стаже работы в этих производствах не менее 20-ти лет от 01 марта 1992 года № 130. Поскольку наименование должности истицы и структурное подразделение, в котором она работала в спорный период, не предусмотрены Списком, истцу следовало для подтверждения специального трудового стажа, представить дополнительные доказательства занятости в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью. В представленных истицей копии трудовой книжки, архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ из сектора Архива Админитрации Муниципального образования Клепиковский муниципальный район <адрес> такие сведения отсутствуют. Указанные сведения также не содержатся как в материалах гражданского, так и пенсионного дел. Судом истцу неоднократно разъяснялись положения ст. ст. 56, 57 ГПК РФ и в обоснование своих доводов предлагалось представить суду доказательства о характере выполняемой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности помощника мастера чесального участка филиала № Клепиковского производственного ватного объединения <адрес> и предлагалось представить в суд надлежащим образом заверенные копии следующих документов: личной карточки, приказов о предоставлении отпусков, штатной установки, лицевых счетов, журнала учета рабочего времени, журнала учета личного состава, инструктажа по технике безопасности, рабочей инструкции, карты аттестации рабочего времени и т.д. Однако, истцом указанные требования суда не выполнены, доказательств, подтверждающих характер работы истца в спорный период, не представлено, ходатайств о содействии в сборе доказательств не заявлено. Как истец, так и его представитель требовали рассмотрения дела по существу и вынесения по нему решения по имеющемуся объему доказательств. При таких обстоятельствах, принимая во внимание то, что документы, подтверждающие работу истца в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера чесального участка филиала № Клепиковского производственного ватного объединения <адрес>. Период нахождения истца в отпуске оп уходу за ребенком подлежит зачету в специальный стаж, поскольку в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно Разъяснениям Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. Принимая во внимание то, что в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет предоставлен истцу ДД.ММ.ГГГГ, что стороной ответчика не оспаривается, суд считает указанное время подлежащим включению в специальный стаж истца, дающий право на трудовую пенсию по старости. В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. С таким заявлением Александрова М.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание то, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера чесального участка филиала № Клепиковского производственного ватного объединения <адрес> не подлежит зачету в специальный стаж, ко дню обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Александровой М.В. не выработан необходимый специальный стаж, в связи с чем требования истца о возложении на ответчика обязанности по досрочному назначению трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ФИО8 периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении требований ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера чесального участка филиала № Клепиковского производственного ватного объединения <адрес>; возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи кассационной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда. Судья: С.Н. Федярова Мотивированное решение суда составлено 18 июля 2011 года.