Дело № 2-2230-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2011 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Смирновой Е.Д., при секретаре судебного заседания Герасимовой М.В., с участием истца Павлова В.А., представителя ответчика ГУП Чувашской Республики» «ХХХ» Павлова Н.К., представителя третьего лица МУП «БТИ и ПЖФ» Виноградовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова В.А. к Государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «ХХХ» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Павлов В.А. обратился в суд с иском к ГУП Чувашской Республики «ХХХ» о признании права собственности на квартиру <адрес> по праву приватизации.
Исковые требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № истцу на семью из 4 человек – самого квартиросъемщика, супруги Н., сыновей С. и А., выделена однокомнатная квартира <адрес>. На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № он заселился в указанную квартиру и до настоящего времени проживает там. Решением мирового судьи судебного участка № 7 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и Н. расторгнут, в настоящее время супруга и дети проживают по адресу: <адрес>. Бывшая супруга и несовершеннолетний сын А. в 2011 году приняли участие в приватизации жилья, им на праве общей долевой собственности принадлежит упомянутая квартира по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ обратился в МУП «БТИ и ПЖФ» с заявлением о приватизации жилого помещения квартиры №, в ответ получил отказ в связи с тем, что БТИ не обладает полномочиями по приватизации жилья, находящегося не в муниципальном жилом фонде города, согласно сведениям, имеющимся в предприятии, данная квартира принадлежит администрации ХХХ Чувашской Республики, передача квартиры с ХХХ Чувашской Республики на баланс города не производился. Вследствие этого он не может реализовать свое право на приватизацию квартиры, предусмотренное ст. ст. 2, 6, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», по независящим от него обстоятельствам.
В судебном заседании истец Павлов В.А. исковое требование поддержал по основаниям, изложенным в иске, и вновь привел их суду.
Представитель ответчика ГУП Чувашской Республики «ХХХ» К., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковое требование не признал, ссылаясь на то, что представляемое им учреждение не является надлежащим ответчиком, поскольку сведения о спорной квартире отсутствуют.
Представитель третьего лица МУП «БТИ и ПЖФ» Виноградова Л.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковое требование полагала подлежащим удовлетворению.
Третьи лица администрация г. Чебоксары, П., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего А., С., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № спорная однокомнатная квартира <адрес> была предоставлена Павлову В.А. на состав семьи из четырех человек.
ДД.ММ.ГГГГ Павлову В.А. выдан ордер № на право занятия жилого помещения на следующий состав семьи: на него самого, П. – жену, сыновей С. и А.
Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № на спорной жилой площади проживает и состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ Павлов В.А.
Жилищные правоотношения возникают по основаниям, установленным жилищным законодательством, и носят длящийся характер. Отношения по найму жилого помещения муниципального и государственного жилищного фонда возникают с момента принятия решения о предоставлении жилого помещения.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 названного закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда названный закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом письмом от ДД.ММ.ГГГГ № подтвердил, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> не входит в состав муниципального жилищного фонда г. Чебоксары.
По сообщению Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики от 06 июля 2011 года № 04-8/4374 квартира <адрес>, в Реестре государственного имущества Чувашской Республики не значится. Отсутствие объекта в Реестре государственного имущества Чувашской Республики не означает, что указанный объект не находится в собственности Чувашской Республики.
Согласно сообщению Территориального управления Росимущества в Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на дату ответа квартира <адрес> в государственной базе данных реестра федерального имущества не учтена.
Согласно договору передачи (возврата) жилья от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между И.., Г., Л., И. и администрацией ХХХ Чувашской Республики первые в связи с улучшением жилищных условий бесплатно передали (вернули) в собственность администрации ХХХ Чувашской Республики квартиру № 57 в доме № 49 по пр. Тракторостроителей г. Чебоксары на основании договора передачи №.
Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» предусматривается, что объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов в виде жилого и нежилого фонда, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов. Оформление передачи объектов в муниципальную собственность оформляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 07 марта 1995 года № 235 утверждено Положение о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность.
На основании указанных выше нормативно-правовых актов спорная квартира должна была быть передана УКС Чувашской Республики в муниципальную собственность.
Как установлено судом, спорная квартира не состоит на балансе ГУП Чувашской Республики «РУКС».
Проанализировав установленные судом обстоятельства, подтвержденные соответствующими доказательствами, применительно к указанному выше нормативному правовому акту, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира, предоставленная Павлову В.А. на семью, будучи в управлении администрации Калининского района г. Чебоксары, может рассматриваться как объект муниципальной собственности независимо от того, что в установленном порядке передача жилого фонда в муниципальную собственность не оформлена. Тем более, что она не передана в муниципальную собственность по независящим от истца обстоятельствам.
Таким образом, спорная квартира является объектом муниципальной собственности. Отсутствие спорного объекта в Едином реестре муниципальной собственности само по себе не может свидетельствовать о том, что он не является таковым.
Суд принимает во внимание и то, что реализация права истца на приватизацию спорного жилого помещения также не может быть поставлена в зависимость от ненадлежащего оформления органами местного самоуправления документов о включении спорного жилого помещения в состав муниципального жилого фонда.
При изложенных обстоятельствах исковое требование истца о признании за ним права собственности на спорную квартиру является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При этом судом учитывается, что ранее истец в приватизации участия не принимал, что подтверждается сведениями МУП «БТИ и ПЖФ».
Третье лицо Павлова Н.Г., действующая за себя и несовершеннолетнего сына А., 1997 года рождения, на предыдущем судебном заседании не возражала против удовлетворения искового требования, более того они оба ранее принимали участие в приватизации иного жилого помещения – <адрес>.
Третье лицо Павлов С.В. против удовлетворения искового требования также не возражал, от участия в приватизации спорной квартиры отказался, о чем представил заявление. Последствия отказа от участия в приватизации судом разъяснены и понятны.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать за Павловым В.А. право собственности на квартиру <адрес>.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: судья Е.Д. Смирнова
Мотивированное решение составлено 07 июля 2011 года.