Дело № 2-2311/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2011 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Смирновой Е.Д., при секретаре судебного заседания Герасимовой М.В., с участием истца Гордеева Л.П., его представителя Петрова В.Г., представителя ответчика Енцовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеева Л.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики о возложении обязанности включить период работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию,
у с т а н о в и л :
Гордеев Л.П. с учетом последующего уточнения обратился в суд с иском к УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики о возложении обязанности включить период работы в должности мастера производственного обучения в ФГОУ СПО «ТЕХНИКУМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный педагогический стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией. При этом необоснованно не включил в специальный стаж период работы в должности мастера производственного обучения в ФГОУ СПО «ТЕХНИКУМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указывая, что данное решение является незаконным и необоснованным, нарушающим его конституционные права, законные права и интересы на социальное обеспечение, при этом ссылаясь на действующее законодательство, просил обязать ответчика включить этот период в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней.
Истец Гордеев Л.П. и его представитель Петров В.Г., действующий по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержали в уточненном варианте по приведенным в иске основаниям и вновь привели их суду.
Представитель ответчика Енцова О.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного законом возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет (досрочную трудовую пенсию).
ДД.ММ.ГГГГ Гордеев Л.П. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары с заявлением о назначении пенсии.
Решением УПФР в г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Гордееву Л.П. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией.
При этом в подсчет специального стажа не включен период работы истца в должности мастера производственного обучения в ФГОУ СПО «ТЕХНИКУМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Записями в трудовой книжке и сведениями из пенсионного дела подтверждается, что истец Гордеев Л.П. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Чебоксарский энергетический техникум мастером производственного обучения.
ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарский энергетический техникум переименован в политехнический, ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в ГОУ СПО «ТЕХНИКУМ», которое, в свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ФГОУ СПО «ТЕХНИКУМ».
Истец по настоящее время работает в указанной должности упомянутого техникума.
Пунктом 2 ст. 27 названного Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с последующими изменениями) предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П определено, что для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.
В связи с этим, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, руководствуются Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года.
Мастер производственного обучения, какую должность замещает истец, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеется.
Согласно п. 14 вышеназванных Правил, работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
По запросу суда из ФГОУ СПО «ТЕХНИКУМ» поступила справка от ДД.ММ.ГГГГ № о количестве обучающихся студентов за период с января 2003 года по ДД.ММ.ГГГГ с указанием общего количества студентов и студентов в возрасте до 18 лет по всем формам обучения.
Так, в 2003 году обучалось 1864 студентов, из них студентов по всем формам обучения в возрасте до 18 лет – 555;
в 2004 году – 1835, из них до 18 лет – 878;
в 2005 году – 1803, из них до 18 лет – 885;
в 2006 году – 1712, из них до 18 лет – 805;
в 2007 году – 1829, из них до 18 лет – 857;
в 2008 году – 1886, из них до 18 лет – 855;
в 2009 году – 1760, из них до 18 лет – 427;
в 2010 году – 1633, из них до 18 лет – 578;
на 01 апреля 2011 года – 1409, из них до 18 лет – 551.
Таким образом, в спорный период количество студентов в ФГОУ СПО «ТЕХНИКУМ» в возрасте до 18 лет составляет менее 50%, что не позволяет включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный педагогический стаж.
В связи с этим требование истца об обязании ответчика включить спорный период в специальный стаж удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Судом установлено, что Гордеев Л.П. с таким заявлением обратился ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом отказа во включении в специальный педагогический стаж спорного периода на указанную дату требуемого 25-летнего стажа у истца не имеется, ввиду чего суд также отказывает в удовлетворении требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Гордеева Л.П. об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы в должности мастера производственного обучения в ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: судья Е.Д. Смирнова
Мотивированное решение составлено 19 июля 2011 года.