о признании решения незаконным



Дело № 2-2757-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2011 года             г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г., с участием истца Евдокимовой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимовой С.Л. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный педагогический трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

Евдокимова С.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к
Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в ДОУ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в УПФ РФ в <адрес>. Требования мотивированы тем, что решением Управления Пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Евдокимовой С.Л. отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией(ДД.ММ.ГГГГ), считает, что вышеуказанный период подлежит включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На судебном заседании истец Евдокимова С.Л. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.

Ответчик - УПФ РФ в <адрес> извещенный о судебном заседании, своего представителя для участия в деле не выделил, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Суд, заслушав доводы истца, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела Евдокимовой С.Л., приходит к следующему.

Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность не менее 25 лет, на получение пенсии за выслугу лет, предусмотренное Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», трансформировалось в их право, предусмотренное Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на досрочное получение трудовой пенсии ранее наступления возраста, предусмотренного статьей 7 данного закона.

Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет (досрочную трудовую пенсию по старости).

По сведениям трудовой книжки истца Евдокимовой С.Л., материалов ее пенсионного дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности музыкального руководителя в ДОУ .

Вышеуказанный истцом период не включен ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ввиду того, что учреждение не отнесено к числу учреждений, предусмотренных действующим Списком.

На основании Постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П, которым положения Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, устанавливающие для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, положение, согласно которому в стаж в педагогической деятельности включается лишь осуществлявшаяся в государственных и муниципальных учреждениях для детей, признаны противоречащими Конституции РФ. Названным постановлением определено, что до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы в названных учреждениях, не являвшихся государственными (муниципальными), которые включались в стаж ранее действовавшим законодательством, должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций), в том числе музыкальные руководители.

На основании изложенного, периоды работы Евдокимовой С.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в ДОУ подлежат включению в специальный педагогический стаж.

Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР - Чувашии назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ у Евдокимовой С.Л. имеется необходимый 25-летний специальный стаж, следовательно, с указанного дня ей должна быть назначена выплата досрочной трудовой пенсии по старости.

Поскольку суд удовлетворил исковые требования, Решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный педагогический стаж Евдокимовой С.Л. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в ДОУ и назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, следует признать незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать Решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Евдокимовой С.Л. во включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в ДОУ и назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Евдокимовой С.Л. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в ДОУ .

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить Евдокимовой С.Л. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья                    А.В.Мартьянова