2-2663/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РССИЙСКЙ ФЕДЕРАЦИИИ
24 августа 2011г. г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Мулеевой С.М.
При секретаре Новиковой З.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлев П.Ф. к администрации Калининского района г. Чебоксары о признании решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях недействительным и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
У с т а н о в и л :
Яковлев П. Ф. обратился в суд с иском к администрации Калининского района г. Чебоксары о признании решения администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении недействительным и обязать администрацию Калининского района г. Чебоксары поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Требования мотивированы тем, что является ветераном Великой Отечественной войны, проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая принадлежит <данные изъяты> - Григорьеву С.Д. Кроме истца и зятя, в ней проживают его внучки Иванова Э.З, Яковлева Е.Н., правнучка Иванова Д.Н. и на каждого из проживающих приходится по № кв.м, что меньше учетной нормы, составляющей 14,5 кв.м. Постановлением Главы Администрации Калининского района г. Чебоксары истцу отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях по тем мотивам, что в ДД.ММ.ГГГГ году он ухудшил свои жилищные условия, подарив дом, принадлежащий ему на праве собственности, дочери Тимофеевой Л.П., в результате которых он не может быть признан нуждающимся в жилых помещениях и может быть принят на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Истец Яковлев П.Ф. в судебное заседание не явился, представив в суд заявление с просьбой рассмотреть исковые требования в его отсутствие.
3-ье лицо Тимофеева Л.П. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, добавив, что ее отец Яковлев П.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в <адрес>, вместе с семьей Григорьева С.Д.. <адрес> <адрес> <адрес> принадлежавший истцу на праве собственности, Яковлев П.Ф. подарил ей, так как содержать дом он в силу возраста не может. В доме отсутствуют канализация, удобства, что затрудняет уход за Яковлевым П.В. Медицинскую помощь отец получает в Ядринской районной больнице, так как в городской больнице не хотят его обслуживать, также пенсию он получает в пенсионном фонде Ядринского района.
3-ьи лица Григорьев С.Д., Иванова Э.С. и Яковлева Е.Н. в судебном заседании поддержали исковые требования, пояснив, что Яковлев П.Ф. проживает вместе с ними в <адрес>, занимает комнату в зале, где этой комнатой также пользуются Григорьев С.Д., Яковлева Е.Н. и жена Григорьева С.Д., не зарегистрированная в указанной квартире. В спальной комнате проживают Иванова Э.С. с дочерью Ивановой Д.Н..
Представитель ответчика администрации Калининского района г. Чебоксары Евдокимова Т.В. исковые требования не признала, пояснив, что Яковлев П.Ф. имел на праве собственности жилой дом в д. <адрес> общей площадью № кв.м, который в ДД.ММ.ГГГГ подарил своей дочери, что свидетельствует о намеренном ухудшении им жилищных условий, и на учет он в соответствии со ст. 53 ЖК РФ может быть поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства приходит к следующему выводу.
Истец Яковлев П.Ф. является участником Великой Отечественной войны.
Как видно из выписки из лицевого счета в <адрес> <адрес> там зарегистрированы истец Яковлев П.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ, 3-ьи лица: Григорьев С.Д.,, Иванова Э.С. ее малолетняя дочь ФИО8 и Яковлева Е.Н.(л.д.14)
ДД.ММ.ГГГГ Яковлев П.Ф. по договору дарения подарил дочери ФИО9 принадлежащий ему на праве собственности жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.21-22)
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" инвалидам войны предоставляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 настоящего Федерального закона, предоставляется в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями plus://offline/main?base=LAW;n=103157;fld=134;dst=177статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Таким образом, за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями обеспечиваются ветераны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии со статьей 15 ФЗ "О ветеранах" (в редакции от 21.12.2009, действующей с 3 января 2010 года) и вышеназванным Указом Президента РФ (в редакции от 09.01.2010), участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны обеспечиваться жильем за счет средств федерального бюджета, независимо от даты постановки на учет нуждающихся.
Согласно предписаниям по исполнению Указа, при предоставлении социальной выплаты для приобретения жилого помещения компетентным органом должна быть проведена проверка обстоятельств нуждаемости лица в улучшении жилищных условий и наличия у него соответствующего права.
Положениями ст. 53 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В договоре дарения <адрес> <адрес> <адрес>, принадлежавшего истцу на праве собственности, заключенном ДД.ММ.ГГГГ, между Яковлевым П.Ф. и его дочерью Тимофеевой Л.П., истец указал, что дарственную на дочь оформляет добровольно, понимает, что указанными действиями он лишает себя жилья.
По пояснению 3-его лица Тимофеевой Л.П,. истец Яковлев П.Ф. пенсию и медицинскую помощь получает в Ядринском районе Чув. Республики, а не по месту регистрации в г. Чебоксары, что не отрицалось в судебном заседании Григорьевым С.Д., Ивановой Э.С. и Яковлевой Е.Н.
Заявление истца Яковлева П.Ф. о рассмотрении дела в его отсутствие, заверена главой Чебаковского сельского поселения и скреплена печатью администрации Чебаковского сельского поселения Ядринского района.
Суд полагает, что указанные факты свидетельствуют о постоянном проживании истца Яковлева П.Ф. в д. <адрес> и опровергают доводы истца, изложенные в исковом заявлении о том, что сделка дарения была осуществлена в связи с нуждаемостью в постороннем уходе в силу возраста и по состоянию здоровья.
Доказательств постоянного проживания в <адрес> <адрес>, истец Яковлев П.Ф. в судебное заседание не представил. Наличие регистрации истца в данной квартире не свидетельствует о постоянном его проживании в ней.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что Яковлев П.Ф. намеренно ухудшил свои жилищные условия, подарив дом дочери и утратив вследствие этого статус собственника жилого помещения, пятилетний срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ для признания его нуждающимся не истек. После лишения статуса собственника жилищные условия Яковлева П.Ф. не изменились, он продолжает проживать в указанном выше доме площадью № кв.м, с составом семьи из 3 человек( он, дочь и зять), а следовательно, на 1 члена его семьи, в том числе и на него приходится № кв. м общей площади жилого помещения, что превышает учетную норму жилого помещения, для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, оснований для признания решения администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении незаконным и обязании администрации Калининского района г. Чебоксары поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется и исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Яковлев П.Ф. к администрации Калининского района г. Чебоксары о признании решения администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и обязании администрации Калининского района г. Чебоксары поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.
Судья С.М.Мулеева
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2011г.