Дело № 2–2991-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2011 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Антоновой О.Г., с участием истца Коновалова С.А., представителя ответчика Ванеркина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалова С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики об обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании произвести перерасчет,
у с т а н о в и л :
Коновалов С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (далее УПФ РФ в <адрес> ЧР), в котором просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУ «<данные изъяты>», обязать произвести перерасчет размера пенсии.
Требования мотивированы тем, что с 1987 года является получателем пенсии Министерства обороны РФ, а с ДД.ММ.ГГГГ –получателем второй (страховой) части на основании ФЗ «О трудовых пенсиях». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ГУ «<данные изъяты>», однако ответчиком этот период в специальный стаж не включен ввиду отсутствия документов, подтверждающих, что суда, на которых проходила его работа, были зарегистрированы в районах Крайнего Севера. Полагает, что его работа подтверждена документально, в связи с чем просит включить указанный выше период работы в специальный стаж работы и, соответственно, обязать произвести перерасчет пенсии.
В судебном заседании истец Коновалов С.А. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, и вновь привел их суду, пояснил о том, что сведения о приеме на работу и увольнении в Провиденском морском порту свидетельствуют о приписке судна к этому порту.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> ЧР – Чувашии Ванеркин А.Н. просил в удовлетворении иска отказать, указывая на то, что доказательств, бесспорно подтверждающих работу истца на судне, зарегистрированном в местности, отнесенной к району Крайнего Севера, не имеется.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, обозрев пенсионное дело Коновалова С.А., суд приходит к следующему.
Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.
На основании п.6 ч.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Трудовой стаж Коновалова С.А. в районах Крайнего Севера составил 13 лет 03 мес. 04 дня. ( л.д.6).
С ДД.ММ.ГГГГ Коновалов С.А. является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой части пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера - <данные изъяты>, представив архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14).
С ДД.ММ.ГГГГ Коновалову С.А. установлена страховая часть трудовой пенсии исходя из общего трудового стажа (л.д.5-6).
В расчет повышенного размера пенсии Коновалова С.А. УПФ РФ в <адрес> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Морском арктическом порту Провидения ответчиком не включен, поскольку доказательств того, что суда, на которых проходила работа истца, были зарегистрированы в местности, отнесенной к району Крайнего Севера, не имеется.
С указанным решением пенсионного органа истец не согласился, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
На основании п.2 ст.18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п.2 ст.24 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от ДД.ММ.ГГГГ, необходимыми для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению являются документы:
- удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
-о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке определяемом Правительством Российской Федерации;
- о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.
В соответствии со ст.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
При ее отсутствии, а также в случае, если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются другие доказательства. К ним относятся письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы, штатные расписания, тарификационные списки и т.д.
По сведения трудовой книжки, архивной справки №-к от ДД.ММ.ГГГГ, Коновалов С.А., прибывший по вызову <данные изъяты>, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к принят шкипером плашкоута портфлота с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Коновалов С.А. переведен матросом т/х «<данные изъяты>»; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № –к уволен с должности матроса т/х «<данные изъяты>» по ст. 47 п. «е» КЗоТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10 12).
Таким образом, работа Коновалова С.А. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУ «<данные изъяты>» подтверждена документально. Данный факт не оспаривается и стороной ответчика. То обстоятельство, что в морском порту «Провидение» имеются сведения о приеме на работу и увольнении Коновалова С.А. с судна, свидетельствуют о том, что суда, на которых работал истец, были приписаны к порту «Провидение».
Однако пенсионный орган отказывает во включении этого периода в «северный» стаж, указывая на то, что доказательств того, что суда, на которых проходила работа Коновалова С.А., были зарегистрированы в местности, отнесенной к району Крайнего Севера, не имеется.
Между тем, из архивной справки №-К от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Провиденского муниципального района <адрес>, следует, что <данные изъяты>, где работал Коновалов С.А., находился на территории <адрес>. Вся территория <адрес> относится к районам Крайнего Севера (л.д.14).
Указанное обстоятельство следует из Постановления Совмина от ДД.ММ.ГГГГ № ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), которым утвержден <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ
Принимая во внимание то обстоятельство, что из трудовой книжки и уточненной справки усматривается, в какой период и в какой должности работал истец, Чукотский автономный округ, на территории которого находился Морской Арктический порт Провидения, относится к району Крайнего Севера, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа истцу в зачете указанного периода, в связи с чем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУ «<данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж.
Истцом также заявлено требование об обязании произвести перерасчет размера пенсии.
Лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч.1 ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях» перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения
Поскольку судом установлена необоснованность отказа истцу в назначении пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а истец с заявлением о перерасчете обратился ДД.ММ.ГГГГ, ответчик обязан осуществить перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии включить Коновалову С.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУ «<данные изъяты>».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской федерации в <адрес> чувашской Республики- Чувашии произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья А.В. Мартьянова