Дело № 2-2677/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 августа 2011 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Смирновой Е.Д., при секретаре судебного заседания Артемьевой О.А., с участием представителя заявителя Комина А.С. Федорова Н.М., представителей заинтересованных лиц ИФНС по г. Чебоксары Плющевой Н.С., УФНС по Чувашской Республике Угариной И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комина А.С. о признании незаконными решений ИФНС по г. Чебоксары и УФНС по Чувашской Республике,
у с т а н о в и л :
Комин А.С. с учетом последующего уточнения обратился в суд с заявлением о признании решений ИФНС по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии обеспечительных мер и решения УФНС по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными.
После уточнения исковые требования мотивированы тем, что решением ИФНС по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ за неполную уплату налога на доходы физических лиц за 2008 год он привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, и ему назначен штраф в размере <данные изъяты>., начислены пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., предложено уплатить недоимку в размере <данные изъяты>. Решением УФНС по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ его жалоба на решение ИФНС по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения. Впоследствии решением Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ договор дарения квартиры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ним и Н., признан недействительным, его право собственности на вышеуказанную квартиру прекращено. Полагая, что оснований для привлечения его к налоговой ответственности не имеется ввиду признания судом сделки по заключению договора дарения недействительной, заявитель просил признать решения ИФНС по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии обеспечительных мер и решение УФНС по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными.
Заявитель Комин А.С., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Его представитель Федоров Н.М., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявление поддержал по уточненным основаниям и вновь привел их суду.
Представители заинтересованных лиц ИФНС по г. Чебоксары Плющева Н.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, УФНС по Чувашской Республике Угарина И.Ю., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявление не признали со ссылкой на то, что на момент вынесения оспариваемых решений договор дарения не был признан недействительным.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Н. безвозмездно передала принадлежащую ей на праве собственности, а одаряемый Комин А.С. принял в дар на праве собственности целую квартиру, находящуюся в <адрес>. Сторонами предусмотрено, что действительная стоимость квартиры составляет <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Комин А.С. зарегистрировал право собственности на указанную квартиру, что следует из свидетельства о регистрации права серии №.
В соответствии с п. 1 ст. 209 НК РФ объектом обложения налогом на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками (физическими лицами, налоговыми резидентами РФ) от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ.
В силу ст. 41 НК РФ доходом для целей налогообложения признается экономическая выгода в денежной и натуральной форме, учитываемая в случае возможности её оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главной «Налог на доходы физических лиц».
Согласно ст. 224 НК РФ доходы физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ, облагаются налогом на доходы физических лиц по ставке 13%.
Налог исчисляется и уплачивается физическим лицом самостоятельно не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 229 НК РФ предусмотрено, что физические лица, получившие доходы, обязаны не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (календарным годом), представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
ДД.ММ.ГГГГ Комин А.С. представил в ИФНС по г. Чебоксары декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2008 год, в которой указал доход, полученный в порядке дарения квартиры <адрес>, в размере <данные изъяты>. Сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет, заявлена в размере <данные изъяты>.
Исходя из стоимости квартиры в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Коминым А.С. уплачен налог на доходы физических лиц за 2008 год в размере <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 89 НК РФ ИФНС по г. Чебоксары проведена выездная налоговая проверка Комина А.С. на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № дсп, согласно которому установлена неполная уплата налога на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>., а также начислены пени за несвоевременную уплату налога.
К такому выводу ИФНС по г. Чебоксары пришла на том основании, что в декларации о доходах Коминым А.С. была указана инвентаризационная стоимость квартиры, в то время, когда в соответствии с действующим налоговым законодательством (ст. 40 НК РФ) необходимо исходить из рыночной стоимости квартиры, которая в ходе проведения проверки была установлена в размере <данные изъяты> рублей, в связи с чем разница заявленной суммы дохода составила 1151378 рублей, с которой налог не уплачен.
Впоследствии ИФНС по г. Чебоксары вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Комин А.С. привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога на доходы физических лиц в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
В обеспечение исполнения решения в порядке п. 10 ст. 101 НК РФ принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества – квартиры.
Не согласившись с решениями ИФНС по г. Чебоксары, Комин А.С. обратился с жалобой в УФНС по Чувашской Республике, решением которого от ДД.ММ.ГГГГ № она оставлена без удовлетворения.
Между тем, решением Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ договор дарения квартиры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Н. и Коминым А.С. признан недействительным по мотиву мнимости заключенной сделки. Право собственности Комина А.С. на вышеуказанную квартиру прекращено, спорная квартира <адрес> возвращена в собственность Н.
Указанное решение с учетом исправления описки в резолютивной части решения вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Статья 167 ГК РФ предусматривает, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.
Таким образом, поскольку договор дарения, по которому к Комину А.С. перешло право собственности на квартиру, в силу состоявшихся судебных постановлений является недействительным с момента его совершения, то применительно к п. 1 ст. 209 НК РФ нельзя признать, что Комин А.С. имеет какой-либо доход, подлежащий обложению налогом.
В соответствии со ст. 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае отсутствия события налогового правонарушения.
Основываясь приведенным выше, отсутствует событие правонарушения в виде неполной уплаты Коминым А.С. суммы налога в результате занижения налоговой базы, ввиду чего за соответствующее правонарушение он не может быть привлечен к налоговой ответственности.
В этой связи оспариваемые решения ИФНС по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии обеспечительных мер и УФНС по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № являются незаконными и подлежат отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии обеспечительных мер и Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконными и отменить.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: судья Е.Д. Смирнова
Мотивированное решение составлено 02 августа 2011 года.