Дело № 2-3222-2011 Именем Российской Федерации 28 сентября 2011 года г. Чебоксары Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г., с участием истца Родионовой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионовой Л.Г. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установил: Родионова Л.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к - работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки в должности медицинской сестры 3 терапевтического отделения в МУЗ «<данные изъяты>»; - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпусках без сохранения заработной платы; и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. Мотивировано тем, что Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики от26 августа 2011 года №661 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Родионовой Л.Г. отказано в соответствии с подп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ). При этом в специальный стаж не включены вышеуказанные периоды, считает отказ в этой части незаконным, просит обязать включить вышеназванные периоды в специальный стаж и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец Родионова Л.Г. поддержала свои требования по основаниям, изложенным в заявлении, и вновь привела их суду. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия Выслушав объяснения истца, изучив пенсионное дело Родионовой Л.Г., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Родионовой Л.Г. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ). Как следует из копии трудовой книжки Родионовой Л.Г., материалов ее пенсионного дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности заведующей <данные изъяты>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на 0,75 ставки в должности медицинской сестры 3 терапевтического отделения в МУЗ «<данные изъяты>»; в периоды: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпусках без сохранения заработной платы. Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном порядке, как работу в сельской местности, за один год работы как один год три месяца, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей <данные изъяты>. Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативно правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам. Соответственно, для определения права на включение указанного спорного периода в стаж, дающий право на назначение пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежит применению законодательство, действовавшее в спорный период. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» были утверждены: Перечень учреждений, организаций и должностей, работы в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее Перечень 1959 года) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее Положение 1959 года). Раздел 2 Перечня 1959 года предусматривал включение работы в должности медсестры (независимо от наименования) в должностях врачи, фельдшеры, акушерки, медицинские сестры (все независимо от наименования должности) в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов (в том числе фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах). В п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и три месяца. В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Согласно Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, безусловному включению в выслугу лет подлежала работа в должности врача и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Кроме того, в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 и Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрена должность заведующий фельдшерским здравпунктом, медицинским пунктом. Факт осуществления Родионовой Л.Г. в спорный период лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения подтверждается объяснениями истицы, материалами гражданского и пенсионного дел, не оспаривается стороной ответчика. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что период работы Родионовой Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей <данные изъяты> районной больницы подлежит зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, год работы за один год и три месяца. Истец также просит обязать ответчика включить в специальный стаж в календарном порядке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки в должности медицинской сестры 3 терапевтического отделения в МУЗ «<данные изъяты>». В Решении от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик не включил указанный период в специальный стаж ввиду того, что не выполняются условия п.4 Правил. В соответствии с требованиями п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании данных уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Родионова Л.Г. работала на 0,75 ставки в должности медицинской сестры 3 терапевтического отделения в МУЗ «<данные изъяты>». Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж работы истца. На основании изложенного, ввиду работы истца в заявленный период менее полной ставки, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения его в специальный стаж. Истец также просит обязать ответчика включить в специальный стаж в календарном порядке периоды: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпусках без сохранения заработной платы. Как действующим, так и ранее действовавшим пенсионным законодательством, не предусмотрено включение периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в специальный стаж, что является основанием для отказа у удовлетворении исковых требований в этой части. Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР - Чувашии назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику - т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ у Родионовой Л.Г. имеется необходимый 30-летний специальный стаж, следовательно, с указанного дня ей должна быть назначена выплата досрочной трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Родионовой Л.Г. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном порядке за один год работы как один год три месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей <данные изъяты> районной больницы. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить Родионовой Л.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований Родионовой Л.Г. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периодов работы на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения судом решения. Судья А.В.Мартьянова
Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном порядке, как работу в сельской местности, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей <данные изъяты> районной больницы, в календарном порядке периоды: