Дело № 2-3298-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 сентября 2011 года г. Чебоксары Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Башкировой И.Н., при секретаре Головиной В.Н., с участием истца Прокопьевой Т.П., представителя ответчика Ванеркина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокопьевой Т.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары ЧР- Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии но старости, УСТАНОВИЛ: Прокопьева Т.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики-Чувашии о признании незаконным решения Управления ПФ РФ (ГУ) в <адрес> ЧР- Чувашии в части включения в специальный стаж работы в календарном порядке периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> невключения в указанный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, об обязании включить в специальный стаж данных периодов и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Истец просит: включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи <данные изъяты> в льготном порядке периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> - в календарном порядке период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Прокопьева Т.П. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии Ванеркин А.Н. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований Прокопьевой Т.П. отказать по основаниям, изложенным в Решении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно он сообщил, что работа <данные изъяты> не относится к <данные изъяты> деятельности, в связи с чем не подлежит включению в специальный стаж истца в льготном порядке. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив пенсионное дело Прокопьевой Т.П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований истца. Положениями ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гражданам РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, лицам, осуществлявшим <данные изъяты> не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты>, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» Списка и в учреждениях, поименованных разделом «Наименование учреждений». Судом установлено и подтверждается сведениями, имеющимися в трудовой книжке, материалами пенсионного дела, что истец Прокопьева Т.П. работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> - находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением УПФ РФ по <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы истца включены в календарном порядке периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказывая во включении в льготном порядке в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Управление ПФ РФ по <адрес> указало на то, что перечнем структурных подразделений учреждений <данные изъяты> и должностей <данные изъяты> работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусмотрено <данные изъяты> В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 в выслугу лет в связи с <данные изъяты> засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, а с 1 ноября 1999 года подлежит применению Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с <данные изъяты> и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с <данные изъяты> утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066. Таким образом, в данном случае подлежит применению Список профессий и должностей работников <данные изъяты> <данные изъяты> и иная работа которых <данные изъяты> дает право на пенсию за выслугу лет и Правила, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464. Ранее действовавшим законодательством льготный порядок исчисления трудового стажа не был предусмотрен. В соответствии со Списком № 464 от 6. 09.1991 года <данные изъяты> - один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и 6 месяцев, в остальных случаях - при работе в должности <данные изъяты> независимо от наименования должности <данные изъяты> учреждений всех форм собственности, исчисление сроков выслуги лет производится в календарном порядке. Таким образом, для подсчета периода работы в льготном порядке, как один год и шесть месяцев за один год работы, необходимо, чтобы работа проходила в должности, относящейся к должности <данные изъяты> Специальный для целей применения подсчета периодов работы в льготном порядке список указанных учреждений <данные изъяты> законодательством не был предусмотрен. Однако, при отнесении отделений к числу <данные изъяты> применялся перечень <данные изъяты> отделений, изложенный в п. 3.3.6.1. приказа Минздрава России от 23 ноября 1992 года за № 301, в котором <данные изъяты> отделение поименовано не было. К указанным отделениям были отнесены: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> В последующем в письме Министерства здравоохранения РФ от 13.11.1997 г. N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет <данные изъяты>" было указано, что структурные подразделения <данные изъяты>, предназначенные для оказания <данные изъяты>, именуются <данные изъяты> отделениями (<данные изъяты> и являются отделениями <данные изъяты> профиля. Затем приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года за № 377 к перечню <данные изъяты> отделений стационаров было отнесено <данные изъяты> отделение. Анализируя вышеуказанные положения, суд пришел к выводу о том, что при том, что <данные изъяты>) относятся к отделениям <данные изъяты> к учреждениям <данные изъяты> профиля никакими нормативными документами не были отнесены. В соответствии с разъяснениями, данными в письме Пенсионного фонда РФ от 16.10.2002 г. N ЛЧ-25-25/9480 "О применении льготы 1 год за 1 год и 6 месяцев при исчислении стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> льгота по исчислению стажа на соответствующих видах работ может применяться в отношении <данные изъяты> Но суду истцом также не представлено каких-либо доказательств в подтверждение факта участия Прокопьевой Т.П. в проведении <данные изъяты>- <данные изъяты> журналов, ни должностных инструкций, подтверждающих участие <данные изъяты> в проведении каких-либо <данные изъяты>, ни иных документов, свидетельствующих о факте осуществления истцом <данные изъяты> деятельности. Учитывая, что <данные изъяты> не отнесена к учреждениям (структурным подразделениям) <данные изъяты> профиля, а также то, что отсутствуют иные доказательства, подтверждающие участие Прокопьевой Т.П. в проведении <данные изъяты>, суд считает, что работа Прокопьевой Т.П. в должности <данные изъяты> не может быть зачета в ее трудовой стаж в льготном порядке. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца Прокопьевой Т.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, подлежат включению в специальный трудовой стаж в календарном порядке, как засчитало Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> ЧР- Чувашии в своем решении. Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты>, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В настоящее время в силу ст. 187 ТК РФ, введенного в действие с 1 февраля 2002 года, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Истец был направлен работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которого работодатель в обязательном порядке производит отчисления в Пенсионныйфонд РФ, что подтверждается указанной выше справкой, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. При таких обстоятельствах период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> в календарном порядке. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. При изложенных обстоятельствах, учитывая, что на день обращения Прокопьевой Т.П. с заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики-Чувашии, необходимого специального <данные изъяты> стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у истца не имелось, суд считает необходимым отказать в требованиях истца об обязании назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> ЧР- Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № в части невключения в стаж работы дающий право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> периоды нахождения Прокопьевой Т.П. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> ЧР- Чувашии включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи <данные изъяты> в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в календарном порядке период нахождения Прокопьевой Т.П. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Во включении в специальный стаж Прокопьевой Т.П. в льготном порядке периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательном виде. Судья И.Н.Башкирова Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2011 года