Дело № 2-2412-2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 сентября 2011 года г. Чебоксары Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Федяровой С.Н., при секретаре судебного заседания Матвеевой М.Г., с участием истца Ильиной Н.Г., представителя ответчика В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Ильиной Н. Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконным отказа комиссии по пенсионным вопросам в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, и назначению досрочной трудовой пенсии по старости, установил: Ильина Н.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии о признании незаконным отказа комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов: с ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности <данные изъяты> в льготном порядке, исходя из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении. Также истица просит возложить на ответчика обязанность по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Ильина Н.Г. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истица считает указанное решение незаконным, поскольку, по мнению истца, ответчиком неправильно произведен подсчет специального стажа, и неправомерно не включены спорные периоды в спецстаж, что нарушает ее права на пенсионное обеспечение. В судебном заседании истец Ильина Н.Г. заявленные требования в указанном выше объеме поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии В., действующий по доверенности, иск не признал и просил в удовлетворении требований истца отказать по основаниям, изложенным в решении ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел Ильиной Н.Г., суд приходит к следующим выводам. Сведениями, содержащимися в трудовой книжке Ильиной Н.Г., справками, уточняющими периоды работы, занятость которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, повреждается, что истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации за время работы в должности <данные изъяты> Пенсионным органом в специальный стаж истца период работы в должности <данные изъяты> включены в календарном порядке, с чем истица не согласна и просит зачесть указанный период в спецстаж в льготном порядке. Суд находит данные требования истца подлежащими удовлетворению. На основании подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, гражданам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативно-правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066 в выслугу лет в связи с лечебной и иной работы по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, а с 01 ноября 1999 года подлежит применению Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066. На основании изложенного, при определении специального стажа в спорный период работы истца подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет и Правила, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года за №464 (далее Список 1991 года). В соответствии со Списком 1991 года врачам и среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и 6 месяцев, в остальных случаях - при работе в должности врача или среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, исчисление сроков выслуги лет производится в календарном порядке. Таким образом, включение периодов работы в специальный медицинский стаж в календарном порядке не ставится в зависимость от названия должности, необходимо, чтобы должность относилась к должности врача или среднего медицинского персонала лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Для подсчета периода работы в льготном порядке как один год и шесть месяцев за один год работы необходимо, чтобы работа проходила в должности, относящейся к должности врачей или среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров, отделений анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности. Поскольку должность истца, в которой она работала в спорный период, отнесена к должности среднего медицинского персонала, а работа протекала в стационарном отделении хирургического профиля, период работы Ильиной Н.Г. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в спецстаж в льготном порядке, исходя из расчета один год работы за один год и шесть месяцев. Истцом также заявлено требование о включении в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности <данные изъяты>. Данные требования истца также подлежат удовлетворению. В силу ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии. Ст.187 Трудового кодекса РФ, предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из материалов пенсионного дела усматривается, что истица в вышеупомянутые спорные периоды была направлена на курсы повышения квалификации медицинского работника, получала заработную плату, за нее производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что само по себе свидетельствует о том, что истица исполняла трудовые обязанности. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж в календарном порядке. Истцом также заявлена просьба о возложении на ответчика обязанности по досрочному назначению трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истица обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. Однако с учетом того, что спорных периодов, включенных судом в спецстаж, недостаточно для назначения пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку необходимый 30-летний специальный стаж истцом не выработан, требования истца о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Ильиной Н. Г. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном порядке, исходя из расчета один год работы за один год и шесть месяцев. Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Ильиной Н. Г. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке. В удовлетворении требований Ильиной Н. Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи кассационной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда. Судья: С.Н. Федярова Мотивированное решение суда составлено 21 сентября 2011 года.