Дело № 2-3274-2011 Именем Российской Федерации 06 октября 2011 года г. Чебоксары Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г., с участием истца Курмашева Н.А., представителя ответчика Ванеркина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курмашева Н.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л : Курмашев Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к Заявление мотивировано тем, что Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией(ДД.ММ.ГГГГ). При этом в специальный стаж работы не включены периоды: - работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях ассистента курса кожных болезней кафедры факультетской хирургии, кафедры хирургических болезней № в <данные изъяты> -работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача дерматовенеролога в ООО «<данные изъяты>». Считает отказ в этой части незаконным, просит обязать ответчика включить в специальный медицинский стаж в календарном порядке вышеназванные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения. В судебном заседании истец Курмашев Н.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлениях, и вновь привел их суду. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Ванеркин А.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, указанным в Решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив пенсионное дело Курмашева Н.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с подпунктом п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В силу п.2 ст. 27 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Как следует из копии трудовой книжки Курмашева Н.А., материалов его пенсионного дела, истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должностях ассистента курса кожных болезней кафедры факультетской хирургии, кафедры хирургических болезней № в <данные изъяты>,, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача дерматовенеролога в ООО «<данные изъяты>». Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж в календарном порядке периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях ассистента курса кожных болезней кафедры факультетской хирургии, кафедры хирургических болезней № в <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача дерматовенеролога в ООО «<данные изъяты>». Ответчик отказал во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях ассистента курса кожных болезней кафедры факультетской хирургии в специальный стаж ввиду того, что наименование должности не предусмотрено Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ, учреждение не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ. Во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» ответчик отказал в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списком 2002 года. В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464. Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативно правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066, в выслугу лет в связи с лечебной и иной работы по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» были утверждены: Перечень учреждений, организаций и должностей, работы в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее Перечень 1959 года) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее Положение 1959 года). Таким образом, в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях ассистента курса кожных болезней кафедры факультетской хирургии, кафедры хирургических болезней № в <данные изъяты> действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением Совета Министров от 17 декабря 19559 года № 1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются в том числе педагогическая работа на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования; педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах. Таким образом, в пп. "е" п. 1 Положения предусмотрена, в частности, преподавательская и исследовательская работа в научно-исследовательских учреждениях. В п.3.1 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения указано о том, что к числу должностей, занятие которых определяет исследовательский характер, могут быть отнесены должности: руководителей и заместителей руководителей научно-исследовательских институтов и их структурных подразделений (отделов, секторов и т.д.), кроме заместителей руководителей институтов по административно-хозяйственной части и руководителей хозяйственных и подсобных подразделений институтов; научных работников всех наименований (старших, младших), в том числе ассистентов. Из должностной инструкции ассистента кафедры факультетной хирургии (л.д.17-20) ассистент, преподаватель относится к профессорско-преподавательскому составу, организует научтно-исследовательскую работу, обеспечивающую высокий научный уровень образования, участвует при оперативных вмещательствах, плановых консилиумах, планерках в прикрепленных отделениях.следовательно, в спорный период времени истец осуществлял педагогическую деятельность. Учитывая, что вышеуказанным Положением предусмотрена возможность включения работникам здравоохранения в стаж работы по специальности педагогической и исследовательской деятельности в высших учебных заведениях без совмещения должности, суд полагает возможным включить в специальный медицинский стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях ассистента курса кожных болезней кафедры факультетской хирургии, кафедры хирургических болезней № в <данные изъяты>. Работа ассистента выполнялась истцом на основании приказов в связи с избранием на должность по конкурсу (л.д.11). Включение указанного периода не противоречит и Инструктивному письму Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, которое позволяет включить в стаж по специальности виды работ, перечисленные в указанном выше Положении. Истец также просит включить в специальный медицинский стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача дерматовенеролога в ООО «<данные изъяты>». Постановлением правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 27 п.1 ст.27 (ранее п.п.11 п.1 ст.28) ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (Список 2002 года) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ (Правила 2002 года). Утверждая Список 2002 года, Правительство РФ, раскрывая понятия «лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения» и «учреждения здравоохранения» установило конкретный и ограниченный перечень должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Исходя из этого, в специальный стаж подлежит включению не любая медицинская деятельность, а только та, что протекала в должности и в учреждении здравоохранения, перечисленных в Списке. Юридические лица могут существовать в различных организационно-правовых формах, что регулируется главой 4 Гражданского кодекса РФ, соответствующими федеральными законами и уставами. В соответствии с п.6 Правил 2002 года, в стаж работы засчитывается на общих основаниях, работа в должностях, указанных в Списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей). ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности (л.д.67) ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития ООО «<данные изъяты>» предоставлена лицензия на работы, выполняемые при осуществлении доврачебной медицинской помощи, в том числе по сестринскому делу (л.д.78) Из Устава ООО «<данные изъяты>» следует, что предметом деятельности юридического лица является оказание медицинских и оздоровительных услуг (л.д.75-90). Однако данные обстоятельства не являются юридически значимыми, поскольку для включения работы в специальный медицинский стаж необходимо, чтобы работа проходила в указанных выше учреждениях, однако ООО «<данные изъяты>» по своей организационно-правовой форме не является учреждением здравоохранения, перечисленным в Правилах 2002 года, в связи с чем осуществление медицинской деятельности в указанной организации не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, в ООО «<данные изъяты>» не существовало медицинских пунктов или здравпунктов. Указанное видно из представленных в материалы дела документов и подтверждается истцом в судебном заседании. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца о включении периода его работы в ООО «Доктор» в специальный медицинский стаж. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ и на момент вынесения судом решения, у истца отсутствует необходимый 30-летний специальный стаж, что является основанием для отказа в удовлетворении иска в части возложения на ответчика обязанности назначить Курмашову Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, в связи с чем взыскивает с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики - Чувашии расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, понесенные Курмашевым Н.А. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Курмашеву Н.А. в специальный медицинский стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: -работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях ассистента курса кожных болезней кафедры факультетной хирургии, кафедры хирургических болезней № в <данные изъяты> В удовлетворении исковых требований Курмашева Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обзании включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача дерматовенеролога в ООО «<данные изъяты>», назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать. Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> чувашской Республики - Чувашии в пользу Курмашева Н.А. расходы по госпошлине в размере <данные изъяты> руб. На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения судом решения. Судья А.В.Мартьянова
Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения спорные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения.