Дело № 2-3504-2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2011 года г.Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Лысениной А.Н.,
при секретаре судебного заседания Никитине Д.И.,
с участием представителя заявителя Измайлова А.Г.,
заинтересованного лица Нохаева А.А.,
заместителя Чебоксарского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Вырастайкина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН по Чувашской Республике – Чувашии» об установлении административного надзора в отношении Нохаев А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Чувашской Республике – Чувашии» (далее ФКУ «ИК-4») обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Нохаев А.А. сроком на 3 года с установлением следующего ограничения: обязать его явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Нохаев А.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч.2 ст.213 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Нохаев А.А. постановлением начальника колонии признан злостным нарушителем установленного порядка режима отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в местах лишения свободы Нохаев А.А. допустил 38 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет.
В судебном заседании представитель заявителя Измайлов А.Г., поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо Нохаев А.А. не возражал против установления в отношении него административного надзора.
Представитель прокуратуры в судебном заседании полагал заявление ФКУ «ИК-4» не подлежащем удовлетворению, поскольку в силу закона административный надзор может быть установлен только в отношении лиц, имеющим постоянное место жительства на территории Российской Федерации, а осужденный Нохаев А.А. после освобождения подлежит депортации в Республику Грузия, гражданином которой является.
Заслушав мнение участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 3 и ст. 3 ч. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор в отношении такого лица устанавливается, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы оно признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается в любом случае, вне зависимости от того призналось оно злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания или нет.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Нохаев А.А. был осужден приговором <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.213 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Совершенное Нохаев А.А. преступление относится к категории тяжких преступлений.
Как следует из представленных материалов и материалов личного дела осужденного, Нохаев А.А. за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
Нохаев А.А., отбывая меру уголовного наказания, был неоднократно подвергнут взысканиям, не имеет ни одного поощрения.
Из характеристики, представленной администрацией ФКУ «ИК-4» следует, что Нохаев А.А. за время отбывания наказания в местах лишения свободы допустил 38 нарушений установленного порядка отбывания, из них 15 раз водворялся в штрафной изолятор.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника исправительной колонии по месту отбывания наказания Нохаев А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, имеются формальные основания для установления административного надзора в отношении Нохаев А.А.
Вместе с тем, Нохаев А.А. является гражданином Республики Грузия и после освобождения местом своего жительства выбрал данную республику.
Как следует из распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации № 694-р от 09 февраля 2010 года, пребывание (проживание) в Российской Федерации Нохаева А.А., гражданина Грузии, признано нежелательным сроком до 07 октября 2017 года, в связи с чем он обязан покинуть территорию Российской Федерации.
В соответствии со ст.8 ч.2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» порядок осуществления органами внутренних дел административного надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Вопросы межгосударственного сотрудничества в сфере осуществления административного надзора за иностранными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы Российской Федерации, не урегулирован.
В связи с тем, что Нохаев А.А. является гражданином Республики Грузия, намерен после освобождения уехать туда на постоянное место жительства, пребывание его на территории Российской Федерации признано нежелательным, то суд не находит оснований для удовлетворения заявления об установлении в отношении Нохаев А.А. административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ст.261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН по Чувашской Республике – Чувашии» об установлении административного надзора в отношении Нохаев А.А. отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья А.Н. Лысенина