Дело № 2-2673-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2011 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Федяровой С.Н., при секретаре судебного заседания Матвеевой М.Г., с участием истца Абазова С.В., представителя истца Павловой О.В., представителя ответчика Ванеркина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абазов С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и назначению досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,
у с т а н о в и л :
Абазов С.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и назначению досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов. С учетом внесенных в иск уточнений и дополнений, истец просит: признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией; возложении на ответчика обязанности по включению в стаж трудовой деятельности, дающий право на досрочную пенсию по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дн.) в качестве <данные изъяты> № и назначению трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. Также истец просит взыскать с ответчика судебные издержки в виде государственной пошлины в размере № руб., представительских расходов – № руб. и компенсацию морального вреда в размере № руб. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией. В специальный трудовой стаж истца не включен спорный период его работы в должности <данные изъяты>, поскольку из представленных в пенсионный орган документов не усматривается работа по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применяем мастик и грунтовок. С данным выводом пенсионного органа истец не согласен и считает, что спорный период работы подлежит включению в спецстаж, так как он фактически выполнял работу кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применяем мастик и грунтовок, а несоответствие записи наименования его должности в трудовой книжке фактически выполняемой работе не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Абазов С.В., его представитель Павлова О.В., действующая по доверенности, поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить заявленные истцом требования, указывая на то, что в спорный период истец осуществлял работу по должности <данные изъяты>, однако неправильное указание его должности в трудовой книжке не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии Ванеркин А.Н., действующий по доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в установлении истцу досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела Абазова С.В., допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ Абазов С.В. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о назначении пенсии.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом в спецстаж истца не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> № по причине несоответствия должности истца наименованию должности, предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, с чем истец не согласен.
Положениями ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении 55-летнего возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В силу п. 2 ст. 27 указанного Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Право на досрочное пенсионное обеспечение согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 названного Закона определяется в соответствии с:
- Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ);
- Списком № 2 производств, профессий и должностей, дающих право нагосударственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением СоветаМинистров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее Список № 2 от 22 августа 1956 года);
- Списком № 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Список № 2 от 26 октября 1991 года);
- Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила от 11 июля 2002 года № 516);
- Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установлениятрудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (далее Правила от 24 июля 2002 года № 555).
Право на досрочную трудовую пенсию по старости согласно Списку № 2 от 26 октября 1991 года (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») пользуются рабочие по профессии «машинисты автогудронаторов» и «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок».
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года «Об утверждении раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск №3», предусматривалось следующее наименование профессии кровельщика – кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов. При этом иного наименования профессии кровельщика данное постановление не допускало.
Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Абазов С.В. был переведен на должность <данные изъяты> №, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Согласно копии личной карточки Абазова С.В., ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о его работе в должности <данные изъяты> (л.д. 11).
Допрошенные в судебном заседании свидетели Максимов Н.Г. и Петров Ф.В. подтвердили, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года истец Абазов С.В. работал в <данные изъяты> № и осуществлял работу <данные изъяты>, то есть по <данные изъяты>.
Оценивая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что работодателем было неправильно написано наименование рабочей специальности истца в трудовой книжке, что не может влиять на объем пенсионных прав истца, в том числе и на его право на досрочное назначение пенсии по старости.
Из СНиП II-26-76 1980 года «Кровли», действовавшие на момент ДД.ММ.ГГГГ годы, усматривается, что в спорный период строительными нормами и правилами предусматривалось обязательное применение мастик (таблица № 3) при устройстве всех видов рулонной кровли (с типа кровли К-1 до К-12), а также грунтовок. Устройство рулонных кровель при промышленном производстве без применения мастик и грунтовок СНиПом не предусматривалось.
Исходя из этого, суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика по мягкой кровле <данные изъяты> № подлежал включению в специальный трудовой стаж.
Абазов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста № лет. Его специальный стаж по Списку № 2 на указанную дату составляет № дней. Требуемая продолжительность специального стажа по Списку № 2 для возраста № года составляет № месяцев. Поскольку к достижению указанного возраста истец выработал необходимый специальный стаж, его требования о возложении на ответчика обязанности по досрочному назначению трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ обоснованные и подлежат удовлетворению.
Истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере № руб., указывая на то, что вред ему причинен вследствие отказа пенсионным органом в назначении пенсии, в связи с чем истец вынужден был обратиться за юридической помощью для обращения в суд с иском.
Требования истца о компенсации морального вреда не могут быть удовлетворены, поскольку в силу ст. 151 ГК РФ такая компенсация (физические или нравственные страдания) подлежит возмещению лишь в случаях нарушения личных неимущественных прав лица либо другие его нематериальные блага, а также в случаях, прямо предусмотренных законом. Истцом же заявлены требования имущественного характера, а сам закон – Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не предусматривает такого права, как компенсацию морального вреда в случаях нарушения пенсионных прав, в связи с чем требования истца о компенсации морального вреда являются необоснованными и подлежат отклонению.
Истцом также заявлена просьба о взыскании с ответчика судебных издержек в виде оплаты государственной пошлины при подаче иска в размере № руб. и представительских расходов в размере № руб.
Положение ст. 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей и т.д.
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.
Материалами дела подтверждается факт обращения Абазова С.В. за юридической помощью и факт несения им в связи с этим расходов в размере № руб. (л.д. 12; 13). В частности, указанные обстоятельства подтверждаются справкой об оплате за № от ДД.ММ.ГГГГ по договору об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ. Расходы по оплате государственной пошлины на подачу иска в суд в размере № руб. подтверждаются квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).
В соответствии с нормой ст. 100 ГПК РФ, исходя из степени участия представителя в оказании юридической помощи, сложности дела, длительности его разбирательства, принципов разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере № рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № в части отказа Абазов С.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным.
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Абазов С.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> №.
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по досрочному назначению Абазов С.В. трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в пользу Абазов С.В. судебные расходы в размере №) рублей – в счет возврата уплаченной при подаче иска государственной пошлины; №) рублей – в счет представительских расходов.
В удовлетворении требований Абазов С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о взыскании компенсации морального вреда в размере №) рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи кассационной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда.
Судья: С.Н. Федярова
Мотивированное решение суда составлено 07 сентября 2011 года.