Дело № 2-1869-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 сентября 2011 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Федяровой С.Н., при секретаре судебного заседания Матвеевой М.Г., с участием истца Юлмасовой А.Л., представителя ответчика Ванеркина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Юлмасова А.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам, возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
Юлмасова А.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии и с учетом внесенных дополнений и уточнений просила: 1) признать решение комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным; 2) возложить на ответчика обязанность по включению в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучения в <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности <данные изъяты>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на курсах повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в командировках;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности преподавателя <данные изъяты> в <данные изъяты>»;
3) возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Юлмасова А.Л. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального педагогического стажа работы, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с чем она не согласна, считая, что как действовавшее в то время законодательство, так и ныне действующее предусматривает возможность включения спорных периодов в спецстаж.
В судебном заседании истец Юлмасова А.Л. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнении и уточнении к нему, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии Ванеркин А.Н., действующий по доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости, просил в удовлетворении требований истца отказать.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела Юлмасовой А.Л., суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 19 пункта 1, пунктом 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № Юлмасовой А.Л. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старостив связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В подсчет спецстажа истца ответчиком не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№.) – работы в должности преподавателя <данные изъяты>», в <данные изъяты>» по тем мотивам, что не выполняются условия, указанные п. 12 Правил; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дн.) – нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дн.) – нахождения в командировкахв соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право надосрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
В спецстаж истца пенсионным фондом включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ года) – работа в должности преподавателя <данные изъяты>, в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дн.) – работа в должности преподавателя <данные изъяты>», в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дн.) – работа в должности преподавателя <данные изъяты>, в <данные изъяты>», в <данные изъяты>».
Таким образом, фактическая продолжительность специального стажа истца ответчиком определена в № дней.
Истцом Юлмасовой А.Л. заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по включению периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучению в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности преподавателя <данные изъяты>, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативно-правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Соответственно, для определения права на включение спорного периода в стаж, дающий право на назначение пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежит применению законодательство, действовавшее в спорный период.
В указанные периоды работы и обучения истца действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», пунктом 2 которого утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Подпунктом «д» п. 1, п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро; работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах; время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность
Согласно пункт 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 названного Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением 1959 года, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. В соответствии с п. 1.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года указанный стаж составляет 16 лет 8 месяцев.
В соответствии с п. 12 Инструкции о порядке начисления заработной платы работников просвещения от 05 января 1977 года за № 2, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР, в стаж педагогической работы засчитывается: педагогическая, руководящая и методическая работа в школах и других учебных заведениях, воспитательных и методических учреждениях, на постоянно действующих курсах и в органах управления просвещением – согласно Приложению № 5. При этом в соответствии с перечнем учебных заведений, учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в стаж педагогической работы работников просвещения, приведенным в указанном приложении, работа в должности методиста методического учреждения любого наименования, а также в институтах повышения квалификации засчитывается в педагогический стаж.
В соответствии с исторической справкой о переименовании ГУК «<данные изъяты>» <данные изъяты>, по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был переименован с <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ – в ГУК <данные изъяты>».
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (ред. от 26 мая 2009 года) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке Юлмасовой А.Л., ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность методиста <данные изъяты>(приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – уволена в связи с поступлением в <данные изъяты>, где проучилась до ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ – принята на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ГУК «<данные изъяты>» <данные изъяты>, Юлмасовой (ранее Кузнецовой) А.Л. в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не имела заработка. В связи с этим отчисления в Пенсионный фонд РФ за указанные периоды не производились. Основаниями для выдачи справок послужили лицевые счета и ведомости начисления заработной платы. При этом представлены сведения о том, что училище культуры в ДД.ММ.ГГГГ годы обслуживалось централизованной бухгалтерией Министерства культуры ЧР. В настоящее время документов по личному составу централизованной бухгалтерии за указанные годы в обработанном виде хранятся в ГУК «<данные изъяты>.
Таким образом, принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что периоды работы Юлмасовой А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не могут быть включены подсчет специального педагогического стажа, поскольку представленными истцом справками не подтвержден факт получения заработной платы и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Истец также просит возложить на ответчика обязанность по включению в специальный педагогический стаж период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные требования истца не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.
В период, когда истица обучалась в <данные изъяты> действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В силу пункта 4 названного Положения обучение в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Согласно диплому № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Юлмасова (ранее Кузнецова) А.Л. в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в <данные изъяты> и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс института по специальности «культурно-просветительная работа». Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация культпросветработника, руководителя самодеятельного коллектива.
По сведениям, полученным из <данные изъяты> (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ), в период с ДД.ММ.ГГГГ годы <данные изъяты>» имел статус «<данные изъяты>» и осуществлял свою деятельность на основании положения о высших учебных заведениях СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 64 от 22 января 1969 года и Устава от 23 октября 1973 года № 1077. Высшее учебное заведение готовило специалистов культурно-просветительной работы для учреждений культуры (клубы, дома и дворцы культуры, библиотеки, досуговые любительские объединения и пр.) Обучение велось по учебному плану, утвержденному в 1974 году, по специальности «культурно-просветительская работа». Студентами, в том числе, изучалась дисциплина: «педагогика», «теория и методика преподавания танца». Выпускнице Юлмасовой А.Л. была присвоена квалификация «культпросветработник, руководитель хореографического коллектива».
Из Устава учебного заведения следует, что Казанский государственный институт культуры имеет главные задачи наряду с другими: подготовку высококвалифициро-ванных специалистов в области культурно- просветительной работы и билблиотечно-библиографисческого дела для учреждений культуры. В структуру института входят факультеты: культурно-просветительной работы, библиотечный.
Таким образом, анализ изученных документов позволяет сделать вывод о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучения Юлмасовой А.Л. в <данные изъяты> не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку указанное учебное заведение не относится к педагогическим учебным заведениям и университетам, готовящим педагогических работников. Кроме того, представленными в суд документами не подтверждено то обстоятельство, что времени обучения истца в высшем учебном заведении непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, поскольку в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя хореографических <данные изъяты> истица заработную плату не получала. Вместе с тем не выполняются условия, предусмотренные пунктом 4 Положения. В частности, на ДД.ММ.ГГГГ истица имеет фактическую продолжительность специального стажа менее № месяцев.
Истцом ставится требование о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный педагогический стаж периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя <данные изъяты>», в <данные изъяты>». Ответчик указанные периоды работы истца не включил в подсчет специального педагогического стажа по тем мотивам, что не выполняются условия, указанные в п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
Так, пунктом 12 Правил определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
- на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее № месяцев;
- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Должность и учреждение, в котором работала истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в должности преподавателя <данные изъяты>», в <данные изъяты>») соответствуют должности «преподаватель», указанной в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и учреждению «детская школа искусств», указанному в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка. Однако, исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил, работа в должности преподавателя <данные изъяты>», в <данные изъяты>» может быть зачтена в специальный стаж работы только в том случае, если бы на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее № месяцев и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа протекала в этой должности и учреждении либо в любой другой должности и учреждении, которые предусмотрены исключительно в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Между тем, совокупность данных условий не выполняется. Специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган составляет менее № месяцев. В связи с этим периоды работы истца в должности преподавателя <данные изъяты>», в <данные изъяты>» после ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
По сведениям, имеющимся в материалах пенсионного дела, из справок, уточняющих периоды работ, видно, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в командировках.
Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках по специальности.
В соответствии со ст. 184 КЗоТ РФ, действовавшего до 01 марта 2002 года, для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организовывала индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.
Статьей 112 КЗот РФ, действовавшая до ДД.ММ.ГГГГ, и статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации и в служебные командировки с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поскольку истец в спорный период работал в должности преподавателя, то в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации педагогического работника. В связи с этим истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации и служебные командировки с сохранением места работы и среднего заработка, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ должен производить отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Так, периоды нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в служебных командировках по специальности подлежат включению в специальный педагогический стаж работы истца, поскольку сам период работы в это время включен пенсионным фондом в спецстаж истца. Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований о включении в специальный педагогический стаж периодов нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды истица работала в должности преподавателя <данные изъяты>», в <данные изъяты>», которая не включена в подсчет трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней при условии, что заявителем выработан необходимый стаж.
Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С таким заявлением Юлмасова А.Л. обратилась в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая то, что к указанному времени, даже с учетом включенных судом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, Юлмасова А.Л. не выработала необходимый стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», требования истца о досрочном назначении такой пенсии удовлетворению также не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Юлмасова А.Л. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований Юлмасова А.Л. о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №; возложении на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанности по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучения в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы – в должности преподавателя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения в командировках; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности преподавателя <данные изъяты>», в <данные изъяты>» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи кассационной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение десяти со дня составления мотивированного решения.
Судья: С.Н. Федярова
Мотивированное решение суда составлено 07 сентября 2011 года.