Дело № 2-3402/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2011 года г.Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Спиридонова А.Е.
при секретаре судебного заседания Бугровой Е.А.
с участием представителя ответчика ООО «Татнефть – АЗС Центр» и третьего лица ОАО «Чувашнефтепродукт» - Запаловой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Моргаушского района Чувашской Республики к обществу с ограниченной ответственностью «Татнефть – АЗС Центр» об обязании оборудовать участок федеральной автомобильной дороги переходно-скоростными полосами,
установил:
Прокурор Моргаушского района Чувашской Республики обратился в суд с иском к ООО «Татнефть – АЗС Центр» об обязании оборудовать участок федеральной автомобильной дороги переходно-скоростными полосами, мотивировав свои требования следующим. Прокуратурой Моргаушского района Чувашской Республики проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения вблизи объектов дорожного сервиса на участке автомобильной дороги <данные изъяты> в Моргаушском районе Чувашской Республики, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения. Так, на участке названной дороги возле <адрес> расположена АЗС № Чувашского филиала ООО «Татнефть - АЗС Центр», которая не оборудована переходно-скоростными полосами и искусственным освещением в пределах переходно-скоростных полос. На основании изложенного Прокурор Моргаушского района Чувашской Республики просил суд обязать ООО «Татнефть – АЗС Центр» оборудовать участок федеральной автомобильной дороги <данные изъяты> АЗС № Чувашского филиала ООО «Татнефть – АЗС Центр» переходно-скоростными полосами и искусственным освещением в пределах переходно-скоростных полос в течение 6 месяцев о дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Татнефть – АЗС Центр» и третьего лица ОАО «Чувашнефтепродукт» - Запалова А.В. иск не признала. Пояснила, что АЗС № находится в собственности ОАО «Чувашнефтепродукт» и передана в пользование Чувашского филиала ООО «Татнефть – АЗС Центр» по договору аренды. Участок автомобильной дороги, на котором находится АЗС № не оборудован переходно-скоростными полосами и искусственным освещением в пределах переходно-скоростных полос в связи с планируемой реконструкцией автомобильной дороги.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В силу ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства в данной сфере.
Из содержания п.п.1,3 ст.24 того же закона следует, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам страны гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения имеют право, прежде всего, свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил
В ходе контроля за размещением объектов в пределах федеральной автомобильной дороги <данные изъяты> на территории Моргаушского района Чувашской Республики прокуратурой Моргаушского района Чувашской Республики было установлено, что на участке названной дороги возле <адрес> расположена АЗС № Чувашского филиала ООО «Татнефть - АЗС Центр».
Из объяснений представителя ответчика следует, что АЗС № находится в собственности ОАО «Чувашнефтепродукт» и передана в пользование Чувашского филиала ООО «Татнефть – АЗС Центр» по договору аренды.
Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обеспечение автомобильной дороги объектами дорожного сервиса не должно ухудшать видимость на автомобильной дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.
При этом ч.6 ст.22 названного Закона установила, что объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
Актом проверки объектов придорожного сервиса, расположенных в пределах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения от ДД.ММ.ГГГГ, а также план-схемой устройства а/б покрытия на АЗС у н.п. <адрес> Чувашской Республики подтверждается, что на подъездах к АЗС № Чувашского филиала ООО «Татнефть - АЗС Центр» отсутствуют переходно-скоростные полосы и искусственное освещение в пределах переходно-скоростных полос.
Постановлением Правительства РСФСР от 24.12.1991 №62 "Об утверждении перечней федеральных дорог в РСФСР" утверждены перечни федеральных дорог, при этом в перечень прочих федеральных дорог включена дорога М-7 «Волга».
В соответствии с пунктом 5 раздела IV Постановления Верховного Совета РФ от. 27.12.1991 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республики в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" федеральные автомобильные дороги общего пользования и обслуживающие их организации отнесены к объектам федеральной собственности.
В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к федеральной собственности также относятся автомобильные дороги, которые включены в перечни автомобильных дорог общего или необщего пользования федерального значения.
Доводы представителя ответчика о том, что участок автомобильной дороги, на котором находится АЗС №, не оборудован переходно-скоростными полосами и искусственным освещением в пределах переходно-скоростных полос в связи с планируемой реконструкцией автомобильной дороги, сами по себе не являются основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При таких обстоятельствах исковые требования Чувашского транспортного прокурора следует признать обоснованными.
Согласно ст.204 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Суд находит срок 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда необходимым и достаточным для исполнения решения суда.
Согласно ст.ст. 88-104 Гражданского процессуального кодекса РФ суд распределяет судебные расходы между сторонами и государством.
Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в пользу местного бюджета г.Чебоксары следует взыскать государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Татнефть – АЗС Центр» оборудовать участок федеральной автомобильной дороги <данные изъяты> АЗС № Чувашского филиала общества с ограниченной ответственностью «Татнефть – АЗС Центр» переходно-скоростными полосами и искусственным освещением в пределах переходно-скоростных полос в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Татнефть – АЗС Центр» в пользу местного бюджета города Чебоксары государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Е.Спиридонов
Мотивированное решение составлено 28.11.2011.