Дело № 2-3751/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2011 года                                     город Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Смирновой Е.Д., при секретаре судебного заседания Григорьеве А.В., с участием истца Михеевой С.Н., представителя ответчика Енцовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеевой С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в           г. Чебоксары Чувашской Республики об обязании включить в специальный стаж периодов работы в дошкольном образовательном учреждении и нахождения в учебных отпусках,

у с т а н о в и л :

Михеева С.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в дошкольном образовательном учреждении и нахождения в учебных отпусках.

Исковые требования мотивированы тем, что в июне 2011 года истец обратилась к ответчику с документами для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В письме от ДД.ММ.ГГГГ           № указано, что в подсчет специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии не подлежат включению следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности воспитателя в «ДОУ № Ленинского РОО г. Чебоксары»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по                        ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в учебных отпусках в период работы в МДОУ «Детский сад комбинированного вида №».

Указывая, что невключение указанных периодов в спецстаж является незаконным и необоснованным, нарушающим её конституционные права, законные права и интересы на социальное обеспечение, истец просила обязать УПФР в г. Чебоксары включить вышеперечисленные периоды в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец Михеева С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по приведенным в иске основаниям и вновь привела их суду.

Представитель ответчика Енцова О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия три года, просила отказать в удовлетворении иска Михеевой С.Н. по основаниям, изложенным в письме Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1, пунктом 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного законом возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п. 3 ст. 28 того же закона список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии по необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с утвержденными постановлением Правительством РФ Списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» Списка и в учреждениях, поименованных разделом «Наименование учреждений».

По представленным в УПФР в г. Чебоксары материалам, сведениям трудовой книжки истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 мес. 25 дн.) работала в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 146 Ленинского РОО.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что нормативные правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным законам.

Действующим с 01 января 1992 года до 01 ноября 1999 года Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, в разделе «Наименование учреждений» предусматривался такой вид учреждения как «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, детские ясли, сады-ясли), в разделе «Наименование должности» предусматривалась должность воспитателя.

Судом установлено, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № учреждено управлением народного образования Ленинского района г. Чебоксары.

Таким образом, истец в спорный период работала в должности воспитателя МДОУ №, которое являлось детским садом, вне зависимости от наименования и принадлежности учреждение выполняло все функции дошкольного образовательного учреждения, в своей деятельности руководствовалось Законами РФ и Чувашской Республики «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в РФ, уставом.

Ввиду изложенного суд считает законным и обоснованным требование истца о включении в специальный педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДОУ № Ленинского РОО г. Чебоксары.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом в стаж включаются периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках.

В главе 26 ТК РФ предусмотрены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.

Согласно ст. ст. 173, 174 ТК РФ работникам, направленным работодателем на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно- правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, нахождение работника в дополнительном отпуске в связи с обучением с сохранением среднего заработка, из которого производятся отчисления в Пенсионный фонд РФ, является разновидностью дополнительного отпуска и подлежит включению в специальный стаж в календарном порядке и по нормам действующего в настоящее время пенсионного законодательства РФ, в частности, в соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

При изложенных обстоятельствах подлежат включению в специальный педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения истца в дополнительных отпусках в связи с обучением с сохранением заработной платы                           с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Михеевой С.Н. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии включить период работы Михеевой С.Н. в должности воспитателя в Дошкольном образовательном учреждении № Ленинского РОО г. Чебоксары с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в дополнительных отпусках в связи с обучением с сохранением заработной платы                               с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья      Е.Д. Смирнова

Мотивированное решение составлено 08 ноября 2011 года.