Дело № 2-3590-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 ноября 2011 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г., с участием истца Козловой Г.И., представителя ответчика Ванеркина А.Н., представителя 3-го лица МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №<данные изъяты>» города Чебоксары Моисеева С.М.,,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Галины Ивановны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Козлова Г.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии об обязании включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей в МОУ «ДОУ №».
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей в МОУ «ДОУ №», МДОУ «Детский сад №<данные изъяты>», МДОУ «Детский сад №<данные изъяты>» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников», МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №<данные изъяты>», МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №<данные изъяты>» города Чебоксары.
и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в органы Пенсионного фонда за назначением пенсии за выслугу лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. По мнению истца, ответчиком неправильно произведен подсчет специального стажа, и неправомерно не включены спорные периоды работы истца в спецстаж.
В судебном заседании истец Козлова Г.И. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии Ванеркин А.Н., действующий по доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости. От ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад № <данные изъяты>» г. Чебоксары Моисеев С.М. просил удовлетворить исковые требования истца по основаниям, изложенным истцом в иске.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел Козловой Г.И., суд приходит к следующим выводам.
Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 19 пункта 1, пунктом 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет (досрочную трудовую пенсию).
По сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, материалов пенсионного дела Козловой Г.И., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности заведующей в МОУ «Дошкольное образовательное учреждение №». В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности заведующей в МДОУ «Детский сад №ДД.ММ.ГГГГ», МДОУ «Детский сад №ДД.ММ.ГГГГ» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников», МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №ДД.ММ.ГГГГ», МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №ДД.ММ.ГГГГ» города Чебоксары.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком в подсчет спецстажа по тем мотивам, что наименование учреждения не отнесено к числу учреждений, предусмотренных Списком 2002 года.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Таким образом, для определения права на включение спорных периодов в стаж, дающий право на назначение пенсии по подп. 19 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит применению в период до 01 ноября 1999 года Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, где в разделе «Наименование учреждений» предусматривался такой вид учреждения как «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, детские ясли, сады-ясли)», в разделе «Наименование должности» предусматривалась должность «директор (заведующий)».
Из материалов дела следует, что учреждения, в которых проработала истица в указанные спорные периоды, - детские образовательные учреждения являются дошкольным образовательным учреждением, и основными задачами учреждения являлись обеспечение укрепления и сохранения здоровья детей, углубленное и расширенное изучение предметов гуманитарных, математических, естественных дисциплин в группах детей и др. Таким образом, учреждение выполняло все функции дошкольного образовательного учреждения, в своей деятельности руководствовалось Законом РФ и ЧР «Об образовании».
Из материалов дела следует, что учреждения, в которых проработала истица в указанный спорный период, - детские образовательные учреждения являются дошкольным образовательным учреждением, и основными задачами учреждения являлись обеспечение укрепления и сохранения здоровья детей, углубленное и расширенное изучение предметов гуманитарных, математических, естественных дисциплин в группах детей и др. Таким образом, учреждение выполняло все функции дошкольного образовательного учреждения, в своей деятельности руководствовалось Законом РФ и ЧР «Об образовании».
Истец в спорный период осуществляла педагогическую деятельность, занимая должность заведующей, включенную в Списки. В связи с переименованием учреждения ее должностные обязанности не изменялись.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что несоответствие наименования учреждения, в котором работала истица в спорный период, наименованиям учреждений, включенных в Списки, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы в специальный педагогический стаж. Несвоевременное приведение работодателем наименования учреждения в соответствие с требованиями закона также не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав.
При изложенных обстоятельствах работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей в МОУ «Дошкольное образовательное учреждение №» подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности заведующей в МДОУ «Детский сад №ДД.ММ.ГГГГ», МДОУ «Детский сад №ДД.ММ.ГГГГ» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников», МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №ДД.ММ.ГГГГ», МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №ДД.ММ.ГГГГ» города Чебоксары.
Согласно п.п. «в» п. 8 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в п. 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка за период до 1 ноября 1999 г.
В связи с этим требования истца о возложении на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии обязанности по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей в МОУ «Дошкольное образовательное учреждение №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей МДОУ «Детский сад №ДД.ММ.ГГГГ», МДОУ «Детский сад № ДД.ММ.ГГГГ» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников», МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № ДД.ММ.ГГГГ» г. Чебоксары не подлежат удовлетворению.
Истец просит возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Козлова Г.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ и на момент вынесения судом решения у Козловой Г.И. ответствует необходимый 25-летний специальный педагогический стаж, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности назначить Козловой Г.И. досрочную трудовую пенсию по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии включить Козловой Г.И. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей в МОУ «ДОУ №».
В удовлетворении остальной части исковых требований Козловой Г.И. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей в МОУ «ДОУ №», МДОУ «Детский сад №ДД.ММ.ГГГГ», МДОУ «Детский сад №ДД.ММ.ГГГГ» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников», МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №ДД.ММ.ГГГГ», МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №ДД.ММ.ГГГГ» <адрес> и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 02 декабря 2011 года.
Судья А.В.Мартьянова