Дело №2-4021/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2011 г. г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Спиридонова А.Е.
при секретаре судебного заседания Бугровой Е.А.
с участием истца Иванова Ю.И.
представителя ответчика РГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №2» - Бородиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Ю.И. к Республиканскому государственному образовательному учреждению «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №2» о возмещении недополученной суммы пособия по безработице, компенсации морального вреда,
установил:
Иванов Ю.И. обратился в суд с иском к РГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №2» о возмещении неполученной суммы пособия по безработице, мотивируя свои требования тем, что ответчик представлял в Государственное учреждение «Центр занятости населения г.Чебоксары» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики неверные сведения о его средней заработной плате, предшествующей увольнению, в связи с чем ему выплачивались за период, в течение которого он зарегистрирован в качестве безработного, заниженные суммы пособия по безработице. Разница между положенной ему суммой пособия и фактически выплаченной суммой пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. На основании изложенного Иванов Ю.И. просил суд взыскать с РГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №2» неполученную сумму пособия по безработице в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании истец Иванов Ю.И. исковые требования поддержал по изложенным основаниям и вновь привел их суду.
Представитель ответчика РГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №2» - Бородина А.В. исковые требования не признала по мотивам их необоснованности. Пояснила, что РГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №2» ДД.ММ.ГГГГ направило в ГУ «Центр занятости населения г.Чебоксары» справку о среднем заработке Бородина А.В. в размере <данные изъяты>., однако указанная справка не была принята указанным учреждением, после чего РГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №2» ДД.ММ.ГГГГ выдало на руки Бородину А.В. справку о среднем заработке в размере <данные изъяты>
Третье лицо ГУ «Центр занятости населения г.Чебоксары» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики в судебное заседание своего представителя не направило.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Иванова Ю.И. к Республиканскому государственному образовательному учреждению «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 2» о возмещении неполученной суммы пособия по безработице, постановлено:
«Взыскать с Республиканского государственного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 2» в пользу Иванова Ю.И. в счет возмещения неполученной суммы пособия по безработице <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты>
Тем же решением установлены следующие обстоятельства.
Иванов Ю.И. работал в РГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 2» с ДД.ММ.ГГГГ и уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 части 1 ст.81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штата работников.
Ранее в школе объявлялся простой в связи с проведением капитального ремонта на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Иванов Ю.И. находился в очередном отпуске.
Как следует из справок Государственного учреждения «Центр занятости населения г.Чебоксары» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики, Иванов Ю.И. зарегистрирован в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ.
РГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 2» выдавались четыре справки о средней заработной плате Иванова Ю.И. для определения размера пособия по безработице:
в справке от ДД.ММ.ГГГГ указывалось на среднемесячный заработок в размере <данные изъяты>., исходя из заработка за май, июнь и июль ДД.ММ.ГГГГ года (при этом в июне заработок отсутствовал);
в справке от ДД.ММ.ГГГГ указывалось на среднемесячный заработок в размере <данные изъяты>., исходя из заработка за последние три месяца работы;
в справке от ДД.ММ.ГГГГ указывалось на среднемесячный заработок в размере <данные изъяты>., исходя из заработка за ДД.ММ.ГГГГ года, то есть месяцы, предшествовавшие отпуску истца, а затем времени простоя;
в справке от ДД.ММ.ГГГГ указывалось на среднемесячный заработок в размере <данные изъяты> руб., исходя из заработка за ДД.ММ.ГГГГ года, а именно за три отработанных истцом дня в этом месяце.
В соответствии с пунктами 3, 4 Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости (утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 12 августа 2003 года № 62), средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения. При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если (наряду с другими причинами) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника.
Пунктом 5 Порядка установлено, что в случае если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному.
Согласно пункту 7 Порядка, для определения среднего заработка используется средний дневной заработок. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).
Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.
Из справки РГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 2» от ДД.ММ.ГГГГ и расчета представителя видно, что размер среднемесячного заработка в <данные изъяты> рублей им исчислен исходя из трех отработанных истцом дней путем умножения среднедневного заработка на число рабочих дней в этом месяце <данные изъяты>
Данный расчет ответчик считает отражающим действительный размер среднего заработка истца.
Однако такая методика расчета, учитывающего лишь заработок за последний месяц, предшествовавший месяцу увольнения (притом путем определения заработка лишь из трех дней), не предусмотрена вышеуказанными правилами.
Порядок исчисления среднего заработка четко указывает на период времени для исчисления, равный расчетному, то есть трем месяцам.
Особенности работы истца позволяют определить данный период.
Истец до объявления простоя, с ДД.ММ.ГГГГ, находился в очередном отпуске за ДД.ММ.ГГГГ год. Впоследствии в школе объявлялся простой до ДД.ММ.ГГГГ, в это время, до ДД.ММ.ГГГГ истец вновь находился в отпуске, затем был уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, при расчете среднего заработка для определения размера пособия по безработице необходимо учитывать заработок истца за ДД.ММ.ГГГГ года, что и было сделано ответчиком в справке от ДД.ММ.ГГГГ.
Средний заработок за эти три месяца составил: <данные изъяты>
Порядок регистрации безработных граждан, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30 сентября 2010 года №847н, не предусматривает возможности перерасчета пособия по безработице за прошедший период в случае изменения данных о среднем заработке безработного до увольнения.
Учитывая, что именно на работодателя возлагается обязанность предоставления справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице, на основании ст.232 Трудового кодекса РФ обязанность возмещения истцу неполученных сумм возлагается на ответчика - РГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 2».
Согласно ст.33 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице гражданам начисляется в первом (12-месячном) периоде выплаты:
в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов;
в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
Как следует из справки Государственного учреждения «Центр занятости населения г.Чебоксары» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, истец получил пособие по безработице:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Из приведенных сведений усматривается, что Иванову Ю.И. лишь за ДД.ММ.ГГГГ года выплачено пособие в размере, учитывающем действительный средний заработок, что произошло ввиду представления ответчиком справки от ДД.ММ.ГГГГ, где указывалось на среднемесячный заработок в размере <данные изъяты>
В остальные месяцы по вине ответчика пособие ему не выплачивалось в меньших суммах.
Исходя из установленных ст.33 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» размеров пособия в процентном отношении к среднемесячному заработку, истец должен был получить, в случае предоставления ответчиком правильных данных:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Как указано выше, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец получил пособие в положенном ему размере (<данные изъяты>
Всего истец недополучил суммы пособия в размере <данные изъяты>
Указанные обстоятельства, в силу требований ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ, не подлежат повторному доказыванию и оспариванию по настоящему делу, поскольку в нем участвуют те же лица.
Из вновь представленной истцом справки ГУ «Центр занятости населения г.Чебоксары» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Иванову Ю.И. начислено получил пособие по безработице:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Исходя из установленного судом размера среднего заработка истца в сумме <данные изъяты>. и размера пособия по безработице за указанный период (45%), истцу следовало начислить пособие по безработице в следующих размерах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Таким образом, недоплаченная истцу сумма пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты>
При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании недоплаченной суммы пособия по безработице следует признать обоснованными в указанных пределах.
Доводы ответчика о том, что РГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №2» ДД.ММ.ГГГГ направило в ГУ «Центр занятости населения г.Чебоксары» справку о среднем заработке Бородина А.В. в размере <данные изъяты> уже были рассмотрены судом и признаны необоснованными, поскольку позднее РГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №2» ДД.ММ.ГГГГ выдало на руки Бородину А.В. справку о среднем заработке в размере <данные изъяты>
Доводы Бородина А.В. о недоплаченной суммы пособия по безработице за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также были ранее предметом судебного рассмотрения и решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ признаны необоснованными.
Из объяснений истца следует, что неправомерными действиями работодателя ему причинены нравственные страдания.
В соответствии со ст.237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Исходя из обстоятельств дела, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает возможным определить компенсацию причиненного истцу морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
Согласно требований ст.ст. 88-104 Гражданского процессуального кодекса РФ суд распределяет между сторонами и государством судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то указанную пошлину в размере <данные изъяты> руб. следует взыскать с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Взыскать с Республиканского государственного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №2» в пользу Иванова Ю.И. недополученную сумму пособия по безработице в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
Взыскать с Республиканского государственного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №2» в пользу местного бюджета города Чебоксары государственную пошлину в сумме <данные изъяты>
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: А.Е. Спиридонов
Мотивированное решение составлено 07.12.2011.