Дело № 2-4192-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 декабря 2011 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г., с участием истца Бакина Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакина Г.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
установил :
Бакин Г.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды:
- службы в вооруженных силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в <данные изъяты>, в <данные изъяты>;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста и руководителя кружка в Доме творчества юных <адрес>;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в Доме творчества юных <адрес>;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в Чебоксарском профессиональном лицее №- центре непрерывного образования;
- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику- с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ), в который неправомерно не включены вышеуказанные периоды, поскольку работа истца всегда была педагогической и связанной с детьми, подростками, студентами.
В судебном заседании истец Бакин Г.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и вновь привел их суду.
Ответчик – УПФ ФР в г.Чебоксары, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя для участия в деле не обеспечил, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия, в удовлетворении иска просят отказать по основаниям, указанным в Решении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, материалах пенсионного дела Бакина Г.А., суд приходит к следующему.
Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 19 пункта 1, пунктом 3 статьи 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Согласно материалам пенсионного и гражданского дел Бакина Г.А., истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в вооруженных силах СССР; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности руководителя кружка в <данные изъяты>, в Доме творчества юных <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности методиста и руководителя кружка в Доме творчества юных <адрес>; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности педагога дополнительного образования в Доме творчества юных <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бакин Г.А. работал в должности мастера производственного обучения в Чебоксарском профессиональном лицее №- центре непрерывного образования; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации.
Согласно исторической справке (л.д.24) на основании приказа Управления образования администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Дом пионеров <адрес> переименован в Дом творчества юных <адрес>, затем, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ - в МОУ ДОД «<данные изъяты>», на основании Приказа №о-№ от ДД.ММ.ГГГГ переименован в МОУ ДОД «Дом детского творчества <адрес>», в соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ должность «руководитель кружка» переименована в должность «педагог дополнительного образования».
В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ Списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, необходимо, чтобы работы одновременно протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» Списка и в учреждениях, поименованных разделом «наименование учреждений».
На момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и на момент рассмотрения дела судом действуют утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Пунктом 2 раздела «Наименование учреждений» предусмотрено такое учреждение дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) как «Дворец детского (юношеского) творчества». Однако в разделе «Наименование должности» отсутствует должность «руководитель кружка».
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.
В разделе «Наименование должностей» названного Списка 1991 года также не предусматривается такая должность как «руководитель кружка».
До Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионное обеспечение педагогических работников регулировалось Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
С принятием Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, и постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», в порядок назначения пенсии за выслугу лет педагогическим работникам были внесены существенные изменения.
Таким образом, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, утратило свою силу и не подлежит применению с ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах для определения права на включение в специальный педагогический стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Доме пионеров, в Доме детского творчества юных <адрес> подлежит применению Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - регулируются положениями Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСРФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.
Пунктом 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-И к работе по специальности во внешкольных детских учреждениях относится работа в качестве руководителя кружка.
Соответственно действующее в спорный период Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, включало в специальный педагогический стаж работу в должности руководителя кружка в Доме пионеров и школьников, Дворце детского и юношеского творчества.
Однако законодатель в пункте 4 названного Положения предусмотрел условия, только при наличии которых засчитывалась в специальный педагогический стаж работа по специальности во внешкольных детских учреждениях, - время работы по специальности во внешкольных детских учреждений засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным Постановлением Совета Министров СССР, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Согласно пункта 1.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-И, пенсии за выслугу лет назначаются при условии, если не менее 2\3 требуемого стажа (16 лет и 8 месяцев для работников просвещения) приходится на работу, предусмотренную Перечнем.
Таким образом, исходя из содержания приведенных выше норм права (п.4 Положения), наличие 2\3 педагогического стажа необходимо иметь на момент решения вопроса о праве истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При этом педагогический стаж должен приходится на работу в должностях, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, Списками профессий и должностей работников образования , утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
Согласно разделу 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002, Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ N 1067 от 22.09.1999 г. работа преподавателя в учреждениях дополнительного образования.
Согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
-на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
-у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Должность преподавателя в учреждении дополнительного образования предусмотрена вторым разделом Списка, однако специальный стаж работы истца составляет только 11 лет 2 месяца 16 дней.
При таких обстоятельствах суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в Доме творчества юных <адрес>, подлежащими отказу в удовлетворении требований о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в <данные изъяты>, в Доме творчества юных <адрес>,, поскольку не соблюдено условие о наличии необходимого стажа.
К аналогичным выводам суд приходит и при разрешении требования о включении в специальный трудовой стаж периодов работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста в Доме творчества юных <адрес>.
Необходимым условием для включения указанных периодов является осуществление педагогической деятельности в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которые утверждены Правительством РФ N 781 от 29.10.2002 г.
Истец осуществлял в спорный период преподавательскую деятельность в учреждениях дополнительного образования, к каковым относится Дом творчества юных <адрес>, что предусмотрено Списком 2002 года.
Работа в указанном учреждении дополнительного образования подлежит включению при соблюдении условий, предусмотренных п.12 Правил №.
Поскольку у истца отсутствует предусмотренный законом на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж не менее 16 лет 8 месяцев, в удовлетворении исковых требований в этой части ввиду невыполнения условий п.12 Правил суд отказывает.
Следующим спорным периодом является период службы истца в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Возможность включения в специальный стаж периодов прохождения военной службы по призыву вышеназванным Перечнем не предусмотрена.
Однако в соответствии с п. «г» ч.1 Положения, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются, в том числе и служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При этом согласно п.4 названного Положения, время работы, указанной в п.1,2,3 Положения, засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В соответствии с п.1.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года указанный стаж составляет 16 лет 8 месяцев.
Таким образом, период службы в Вооруженных Силах СССР может быть включен в специальный стаж в случае, если на момент обращения за пенсией у истца имеется стаж работы в должностях, предусмотренных Перечнем, утвержденным 17 декабря 1959 года, а также Списками, утвержденными 06 сентября 1991 года и постановлениями Правительства РФ от 22 сентября 1999 года и от 29 октября 2002 года, в размере 16 лет 8 месяцев.
Фактическая продолжительность специального стажа истца в соответствии с Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № на момент обращения – ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 2 месяца 16 дней, соответственно, оснований для включения в специальный стаж периода прохождения военной службы по призыву не имеется.
Истец также просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в Чебоксарском профессиональном лицее №- центре непрерывного образования.
Как было указано выше, пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Соответственно, для определения права на включение указанного спорного периода в стаж, дающий право на назначение пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежит применению законодательство, действовавшее в спорный период.
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список 1999 года) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Правила 1999 года).
Согласно Списку 1999 года в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, подлежит включению работа в должности «мастера производственного обучения» в учреждениях начального профессионального образования, в том числе в профессиональном лицее, профессиональном училище.
Как следует из копии Устава (в редакции 1996 года) ГОУ «Чебоксарский профессиональный лицей – центр непрерывного образования №» является государственным учреждением начального профессионального образования (л.д. 9).
В соответствии с исторической справкой РГОУ «Профессиональный лицей № <адрес>» является правопреемником городского профессионально-технического училища №, созданного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Чувашского управления профессионально-технического образования в <адрес>. По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования Чувашской АССР на базе профессионально-технического училища № было образовано Высшее профессиональное училище № (технический лицей строительного профиля), которое приказом Министерства образования науки и высшей школы ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № было реорганизовано в «Чебоксарский профессиональный лицей № – центр непрерывного образования». На основании приказа Министерства образования ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ «Чебоксарский профессиональный лицей № – центр непрерывного образования» был реорганизован в ФГОУ «Чебоксарский профессиональный лицей №». В 2003 году оно было переименовано в ГОУ НПО Чебоксарский профессиональный лицей №, а в <данные изъяты> году реорганизовано в РГОУ НПО «Профессиональный лицей № <адрес>». В настоящее время путем изменения типа существующего республиканского государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей № <адрес>» в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании автономных учреждений Чувашской Республики» создано автономное учреждение Чувашской Республики начального профессионального образования «Профессиональный лицей № <адрес>» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики.
Факт осуществления Бакиным Г.А. в спорный период педагогической деятельности подтверждается объяснениями истца, материалами пенсионного дела.
По мнению суда, право лица на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости не зависит от названия учреждения, конкретизации вида образовательного учреждения, а определяется, исходя из работы, связанной с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.
Несоответствие наименования учреждения, в котором работал истец, наименованиям учреждений, включенных в Списки, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов работы в специальный педагогический стаж.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в Чебоксарском профессиональном лицее №- центре непрерывного образования подлежит включению в специальный стаж.
Истец также просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.
В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В указанных Правилах отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках по специальности.
В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поскольку истец в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, работал в должности мастера производственного обучения, заместителя директора по производственной работе в ГОУ НПО Чебоксарский профессиональный лицей № <адрес>, АУ Чувашской Республики НПО «Профессиональный лицей № <адрес>», в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации педагогического работника. В связи с этим, истец был направлен работодателем на курсы повышения квалификации. В указанные периоды за ним сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.
При изложенных обстоятельствах, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный педагогический трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР - Чувашии назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Бакин Г.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом удовлетворенной части исковых требований на ДД.ММ.ГГГГ и на момент вынесения судом решения, у Бакина Г.А. отсутствует необходимый 25-летний специальный педагогический стаж, в связи с чем суд отказывает в исковых требований в этой части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Бакину Г.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в Доме творчества юных <адрес>;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в Чебоксарском профессиональном лицее №- центре непрерывного образования;
- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований Бакина Г.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж период службы в вооруженных силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в <данные изъяты>, в Доме творчества юных <адрес>; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста в Доме творчества юных <адрес>; назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня составления решения судом в окончательной форме.
Судья А.В.Мартьянова