Дело № 2-428-2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2012 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мулеевой С.М., при секретаре судебного заседания Бугровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к Некоммерческому партнерству «Попечительский совет лицея №» о ликвидации юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л :
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Попечительский совет лицея №» о ликвидации юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Исковые требования мотивированы тем, что запись о государственной регистрации организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чувашской Республике. Организация действует на основании Устава, утвержденного решением учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (далее Управление) в соответствии с Планом проверок общественных объединений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, проводимых Управлением в 2011 году, утвержденным приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена документарная проверка деятельности Организации на предмет соответствия его деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, предусмотренном учредительными документами и законодательству Российской Федерации. По результатам проведенной проверки установлено, что Организация в нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О некоммерческих организациях» не соблюдает требования Устава. Так, в нарушение пунктов 9.11, 10.2 Устава в 2008-2010 годах не проводились заседания Правления, не переизбиралась ревизионная комиссия Организации, срок полномочий которой составляет 3 года. Кроме этого, во исполнение требований ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О бухгалтерском учете» в 2010 году не представлена в территориальный орган государственной статистики по месту регистрации организации годовая бухгалтерская отчетность. Ввиду выявленных нарушений законодательства Управлением ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были вынесены письменные предупреждения о необходимости их устранения, однако до настоящего времени ответчиком не представлены документы, подтверждающие исполнение предупреждения. Кроме этого, проведен анализ документов ежегодной отчетности содержащихся в контрольном деле Организации, по результатам которого установлено использование на оттиске своей печати эмблемы, не зарегистрированной в установленном приказом Министерства юстиции РФ «Об утверждении административного регламента исполнения Министерством юстиции РФ государственной функции по принятию решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений» порядке. Управление вынесло в адрес Учреждения письменные предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ № и обязало устранить допущенные нарушения законодательства. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступило письмо руководителя организации ФИО3 о том, что Организация фактически прекратила свою деятельность; с 2008 по 2011 год не проводились заседания правления, не избиралась ревизионная комиссия, имущество на балансе Организации отсутствует, расчетный счет не открывался, штатные работники отсутствуют, заработная плата не начислялась, дальнейшая деятельность не будет осуществляться. Против прекращения деятельности в судебном порядке не возражает, самостоятельно пройти процедуру ликвидации не может ввиду отсутствия денежных средств.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте заседания извещены.
От истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике поступило заявление, подписанное начальником Управления ФИО2, о рассмотрении дела без участия представителя. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражают, исковые требования просят удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Некоммерческое партнерство «Попечительский совет лицея №» о времени и месте судебного заседания извещен по известному суду месту его нахождения, явку своего представителя для участия в разбирательстве дела не обеспечил, сведений о причинах неявки в суд не представлено.
От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Третье лицо Тарасов В.Н. в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Третьи лица Назаров В.К., Соловьева Ю.В. не явились в судебное заседание для участия в рассмотрении дела, сведений о причинах неявки суду не представили.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чувашской Республике внесена запись о регистрации Некоммерческого партнерства «Попечительский совет лицея №». Организация действует на основании Устава, утвержденного решением учредительного собрания некоммерческого партнерства «Попечительский совет лицея №» ДД.ММ.ГГГГ. Партнерство приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской федерации и за ее пределами; имеет круглую печать, содержащую его полное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. Партнерство вправе иметь штампы, бланки со своим наименованием, зарегистрированную в установленном порядке собственную эмблему.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Сроки и формы представления указанных документов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (зарегистрирован в Минюсте России 09 апреля 2010 года № 16857).
Из положений п. 9.11 Устава Некоммерческого партнерства «Попечительский совет лицея №» следует, что заседания правления Партнерства созываются Председателем правления не реже одного раза в течение трех месяцев, а также по мере необходимости.
Ревизионная комиссия (ревизор) избирается сроком на 3 года. Проверки финансово- хозяйственной деятельности Партнерства проводятся Ревизионной комиссией (ревизором) по мере необходимости, но не реже одного раза в год (10.2 Устава).
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ (ред. от 16 ноября 2011 года) «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).
Указанные требования ответчиком не выполнены, несмотря на неоднократные напоминания, что также подтверждается письмом руководителя Организации Назарова В.К. в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Организацией с 2008 года по 2011 год не проводились заседания правления, не избиралась ревизионная комиссия, имущество на балансе Организации отсутствует, расчетный счет организации не открывался, штатные работники отсутствуют, заработная плата не начислялась. Дальнейшая деятельность организации осуществляться не будет. Против прекращения деятельности Организации в судебном порядке не возражает, самостоятельно пройти процедуру ликвидации не т возможности в связи с отсутствием в Организации денежных средств (л.д.15).
Из статьи 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О бухгалтерском учете» все организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений, представляют годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документами учредителям, участникам организации или собственникам ее имущества, а также территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации. Государственные и муниципальные унитарные предприятия представляют бухгалтерскую отчетность органам, уполномоченным управлять государственным имуществом.
Указанную информацию ответчик в Управление в 2010 году не представил, несмотря на неоднократные напоминания.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок предусмотренных законом сведений является основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Таким образом, требование Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике о ликвидации некоммерческой организации является законным и обоснованным, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Попечительский совет лицея №» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.М.Мулеева
Мотивированное решение составлено 19 января 2012 года.