Дело № 2-264/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2012 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Антоновой О.Г., с участием истца Егоровой Л.А., представителя истца Мищенко Л.Н., 3-го лица Федорова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Л.А. к администрации <данные изъяты> об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях,
установил :
Егорова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в списке «Ветераны» с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что Егорова Л.А. обратилась с заявлением в администрацию <адрес> о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову участника Великой Отечественной войны, однако ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал ей в этом со ссылкой на статью 53 ЖК РФ, указывая на то, что может быть поставлена на учет не ранее, чем через пять лет со дня совершения намеренных действий для приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Отказ в постановке истца на учет является незаконным, поскольку Егорова Л.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны, и не могла предположить, что <данные изъяты> № <адрес> по ул. <адрес> <адрес>, долю в которой она ДД.ММ.ГГГГ подарила своей дочери Н. В настоящее время ей негде жить, она снимает комнату у соседки.
В судебном заседании истица Егорова Л.А. и ее представитель Мищенко Л.Н. поддержали исковые требования по изложенным в нем основаниям и вновь привели их суду.
Представитель ответчика администрации <адрес> извещенный надлежащим образом в суд не явился решен вопрос о рассмотрении дела без его участия в порядке заочного производства.
Третье лицо Федоров С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в <адрес> ему принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности<данные изъяты>
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Егорова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны и ветерана Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением, выданным Отделом социальной защиты населения администрации <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ №, и удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пользуется мерами социальной поддержки, установленными ст.ст.20, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (л.д8)
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Егорова Л.А. подарила своей дочери Н. принадлежащие ей <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на <адрес> по ул. <адрес> <адрес> (л.д.13).
Собственником <адрес> являются Н. (<данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности) и Ф. (<данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности) (л.д.10,12.)
Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, в указанной квартире значатся зарегистрированными Ф. – с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. – с ДД.ММ.ГГГГ, Н. – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
Из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между В. и <данные изъяты>., следует, что последняя арендует комнату, расположенную в <адрес> по <адрес> <адрес>, стоимость арендной платы составляет <данные изъяты> рублей в месяц (л.д.27).
Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Егорова Л.А. признана прекратившей право пользования жилым помещением в <адрес> <адрес> <адрес> (л.д.16).
Таким образом, в собственности Е. жилых помещений не имеется, право пользования квартирой № в <адрес> <адрес> за нею также прекращено.
ДД.ММ.ГГГГ Егорова Л.А. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении со ссылкой на то, что она ДД.ММ.ГГГГ подарила своей дочери Н. принадлежащие ей <данные изъяты> долей в двухкомнатной <адрес> <данные изъяты> <адрес>, в связи с чем может быть поставлена на учет не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.15, ч.1 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Положения п.1 ст. 4 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений» предусматривают, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, установленные ст. 15 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то есть участники Великой Отечественной воины, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) признаются, в том числе, собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Постановлением администрации <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления» с 1 марта 2005 года по г. Чебоксары Чувашской Республики учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 14,5 кв. м общей площади жилья на человека.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К. показала, что Егорова Л.А. в настоящее время проживает в <адрес> по <адрес> по договору аренды жилого помещения за плату. Ранее она проживала в <адрес> этого дома, но в последнее время между ней и внуком стали возникать скандалы, в связи с чем она вынуждена была уйти из данной квартиры. К. также показала, что ухаживает за Егоровой Л.А. с <данные изъяты> года, ходит в аптеку, стирает ее вещи, провожает в больницу, внук за Егоровой Л.А. не ухаживает.
Аналогичные показания дала и допрошенная свидетель В., которая подтвердила, что в настоящее время Егорова Л.А. проживает у нее в <адрес> по <адрес> <адрес> по договору аренды за плату. До этого она проживала с внуком в <адрес>, но в последнее время они постоянно скандалили. Ее внук Ф. обижает Егорову Л.А., водит в квартиру женщин, в связи с чем она вынуждена была уйти. Дочери Егоровой Л.А. за ней тоже не ухаживают, поэтому она поселила ее у себя.
Согласно ч.2 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает установленным, что на праве собственности Егорова Л.А. жилого помещения не имеет Не имеет она и право пользования каким – либо жилым помещением, напротив, вынуждена арендовать жилое помещение по договору аренды на плату.
Администрация <данные изъяты> отказала истцу в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении со ссылкой на то, что Егорова Л.А., заключив договор дарения принадлежащей ей доли в квартире, намеренно ухудшив свои жилищные условия.
Действительно, согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
При этом закон не конкретизирует, какие действия граждан следует считать связанными с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Применительно к настоящему спору суд признает очевидным тот факт, что в силу сложившихся отношений со своим внуком Ф., своего преклонного возраста и инвалидности второй группы, Егорова Л.А. не могла не испытывать трудностей, проживая в одном жилом помещении с Ф., по иску которого была лишена права пользования спорной квартирой. Дарение принадлежащей ей доли в квартире было вызвано желанием избежать скандалов по поводу наследственного имущества, в связи с чем его нельзя расценивать как намеренное действие, направленное лишь на приобретение права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах следует признать, что Егорова Л.А. фактически осталась без жилья, в связи с чем является нуждающейся в жилом помещении и имеет право на получение жилья в соответствии с ФЗ «О ветеранах», в связи с чем отказ администрации <адрес> в постановке Егоровой Л.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является незаконным.
С учетом изложенного, исковые требования истца следует признать обоснованными.
Руководствуясь ст. ст.194-199,233-244 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать администрацию <адрес> поставить Егорову Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д. <адрес> Чувашской Республики на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в списке «Ветераны» с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе обратиться с заявлением об отмене заочного решения суда в течение 7-ми дней с момента получения копии заочного решения суда.
На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> Республики в месячный срок по месячный срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Мартьянова