Дело № 2-227-2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 января 2012 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г., с участием представителя ответчика Енцовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саитовой Р.М. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж период работы, нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Саитова Р.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды:
-работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в средней школе № <адрес> <данные изъяты>;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе-гимназии № <адрес> <данные изъяты>
- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № Саитовой Р.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального педагогического стажа работы, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на дату обращения – <данные изъяты>. При этом в специальный стаж не включены указанные выше периоды. С данным решением в части отказа во включении названных периодов в специальный стаж не согласна, считает, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, т.к. работала в должности учителя на полную ставку в учреждениях для детей, реализующих образовательные программы и обеспечивающие обучение воспитанников.
Истец Саитова Р.М., извещенная о месте и времени рассмотрения дела не явилась, ранее исковые требования поддерживала по основаниям, изложенным в иске, решен вопрос о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель ответчика Енцова О.В. иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №.
3-е лицо Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представлено заявление о рассмотрении дел без их участия, решен вопрос о рассмотрении дела без участия представителя 3-го лица.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела Саитовой Р.М., суд приходит к следующему.
Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 19 пункта 1, пунктом 3 статьи 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с утвержденными постановлением Правительства РФ Списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» Списка и в учреждениях, поименованных разделом «наименование учреждений».
По сведениям трудовой книжки и пенсионного дела истец Саитова Р.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя истории в средней школе № г.Актобе <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя в средней школе-гимназии № <адрес>; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации за время работы в должности учителя в МОУ «Гимназия № <адрес>».
Истец просит обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в средней школе № г.<данные изъяты>; а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе-гимназии № <адрес> <данные изъяты>. В Решении от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик не включил указанные периоды в специальный стаж ввиду того, что не выполняются условия п.4 Правил и отсутствует подтверждение уплаты обязательных пенсионных взносов в Министерство труда и социальной защиты населения <адрес>.
В качестве доказательств уплаты истцом пенсионных взносов представлены выписки из индивидуального пенсионного счета ЗАО <данные изъяты> <данные изъяты> в отношении Саитовой Р.М. за период с 2002 года по 2006 годы(л.д.13-17), которые подтверждают уплату Саитовой Р.М. ежемесячных пенсионных взносов за время работы в указанные периоды.
В соответствии с требованиями п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Судом установлено, что норма педагогических часов в неделю составляет 18 часов (Законодательства об образовании, З-н <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно данным Справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной директором ГУ Средняя школа-гимназия № <данные изъяты>, педагогическая нагрузка Саитова Р.М. – учителя истории составляла:
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 часа в неделю,
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 35 часов в неделю.
Сведениями о педагогической нагрузке Саитова Р.М. за время ее работы в качестве преподавателя в средней школе № <адрес> ГУ «Средняя школа №» <адрес> не располагает, что подтверждено письмом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.29).
С учетом того, что 1 ставка педагогической нагрузки законодательством <адрес> определена в размере 18 часов в неделю, представленными доказательствами подтверждена работа истца на полную ставку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе-гимназии № <адрес> <данные изъяты> и уплата пенсионных взносов в пенсионный фонд <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности включить указанный период работы истца в специальный педагогический стаж, а в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный педагогический стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № <адрес> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе-гимназии № <адрес> <данные изъяты> отказать.
Истец также просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.
Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего «дня», если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Ст.187 Трудового кодекса РФ, предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
Поскольку истец в спорный период работала в должности учителя истории в МОУ «Гимназия № <адрес>», в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации педагогического работника.
Вследствие чего истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается материалами пенсионного дела.
При изложенных обстоятельствах, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный педагогический стаж работы.
Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР - Чувашии назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ у Саитова Р.М. имеется необходимый 25-летний специальный стаж, следовательно, с указанного дня ей должна быть назначена выплата досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Саитовой Р.М. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе-гимназии № <адрес> <данные изъяты>
- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить Саитовой Р.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Саитовой Р.М. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № <адрес> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе-гимназии № <адрес> <данные изъяты>, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня вынесения судом решения.
Судья А.В.Мартьянова