об установлении административного надзора



Дело № 2-674/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           30 января 2012 года               город Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Лысениной А.Н.,

с участием: заместителя Чебоксарского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Вырастайкина В.В.,

представителя заявителя – Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Шетяева И.В.,

заинтересованного лица Алексеева М.В.,

при секретаре судебного заседания Орлове С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении Алексеев М.В.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное Казенное Учреждение Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Алексеев М.В., осужденного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч. 2 ст. 159 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Заявление мотивировано тем, что Алексеев М.В., отбывающий наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии за совершение тяжкого преступления, постановлением начальника колонии признан злостным нарушителем установленного порядка режима отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ он переведен на строгие условия отбывания наказания. За время нахождения в местах лишения свободы Алексеев М.В. допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. По прибытии в учреждение не трудоустроен из-за нежелания работать. Мероприятия воспитательного характера с ним проводятся регулярно, но положительных выводов Алексеев М.В. из них для себя не делает, требует постоянного контроля и надзора. В связи с чем ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии просит установить административный надзор в отношении Алексеев М.В. на срок 3 года с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов и запрета на выезд за установленные судом пределы территории Чувашской Республики.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Шетяев И.В. в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, вновь приведя их суду, и просил на основании ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденного Алексеев М.В. с установлением ему вышеуказанных ограничений.

Заинтересованное лицо Алексеев М.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии.

Заместитель Чебоксарского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Вырастайкин В.В. поддержал заявление и просил установить в отношении Алексеев М.В. административный надзор с установлением административных ограничений на срок 3 года.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 ст. 3 вышеуказанного закона лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ, мелкое хулиганство, угроза неповиновения представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления, изготовление, хранение или передача запрещенных предметов, уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, организация забастовок мужеложство, лесбиянство, организация группировок осужденных, отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший такого рода нарушения, по представлению администрации исправительного учреждения постановлением начальника исправительного учреждения признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания в виде перевода осужденных мужчин в помещения камерного типа и в единые помещения камерного типа.

Судом установлено, что Алексеев М.В. ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> по ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по совокупности преступлений окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на 3 года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Алексеев М.В. был освобожден условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 13 дней на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Алексеев М.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному по приговору от ДД.ММ.ГГГГ наказанию Алексеев М.В. частично присоединено неотбытое наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Алексеев М.В. осужден приговором <данные изъяты> по ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному по указанному приговору наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание (с учетом последующих изменений) назначено в виде лишения свободы сроком 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Алексеев М.В. отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ; конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Алексеев М.В. в настоящее время отбывает наказание и за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое относится к категории тяжких.

Алексеев М.В. является совершеннолетним. По месту отбывания наказания он характеризуется отрицательно: не реагирует на мероприятия воспитательного характера, которые с ним проводятся регулярно; должных выводов для себя из них не делает, требует постоянного контроля и надзора. Находясь в местах лишения свободы он допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, имеющейся в материалах дела (л.д. 4). За нарушения на Алексеев М.В. было наложено 11 взысканий, при этом он 4 раза водворялся в штрафной изолятор, 3 раза переводился в помещение камерного типа.

Поскольку Алексеев М.В. в период отбывания наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы хранил запрещенные предметы, то ДД.ММ.ГГГГ он обоснованно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается пояснениями представителя заявителя и исследованными в судебном заседании заключением по материалам проверки от ДД.ММ.ГГГГ, представлением от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением начальника исправительного учреждения от той же даты.

Как видно из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденного, после признания ДД.ММ.ГГГГ злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания Алексеев М.В. в течение года четырежды совершал нарушения, за которые на него накладывались взыскания, в связи с чем он и в настоящее время является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с вышеизложенным суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено наличие совокупности предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении Алексеев М.В., который будет служить целям предупреждения совершения последним после освобождения из мест лишения свободы повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. При этом суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.

Представитель заявителя Шетяев И.В. просил установить в отношении Алексеев М.В. следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запрет на выезд за установленные судом пределы территории Чувашской Республики.

Учитывая вышеприведенные положения закона, данные о личности осужденного Алексеев М.В., не реагирующего на проводимые с ним профилактические мероприятия, суд приходит к выводу о том, что в отношении Алексеев М.В. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации.

При этом, учитывая обстоятельства дела, установленные в ходе судебного заседания, суд считает, что объективных предпосылок и оснований к установлению Алексеев М.В. такого рода административного ограничения как запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, а также к установлению запрета на выезд за установленные судом пределы территории Чувашской Республики не имеется, заявителем не представлено доказательств необходимости установления ему данных ограничений.

Представитель заявителя просил в судебном заседании установить в отношении Алексеев М.В. административный надзор на срок три года.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которой регламентированы сроки установления административного надзора, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из представленных материалов, Алексеев М.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, которая погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, срок которого в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении Алексеев М.В. удовлетворить частично.

Установить в отношении Алексеев М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с установлением в отношении него административного ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации;

Срок административного надзора, установленного в отношении Алексеев М.В., исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.

В удовлетворении заявления Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в части установления Алексеев М.В. административных ограничений в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории Чувашской Республики, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                  А.Н. Лысенина

мотивированное решение

изготовлено 31 января 2012 года.