Дело № 2-617-2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 февраля 2012 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Петровой Ю.Е., с участием истца Леонтьевой М.Ю., ее представителя Чекушкина Г.О., представителя ответчика Ванеркина А.Н., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Леонтьевой М.Ю, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Леонтьева М.Ю. обратилась в суд с учетом дополнений с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о признании решения ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж на основании подп. 21 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения в дополнительных отпусках с оплатой 2/3 должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в периоды работы в должности артиста <данные изъяты> периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста <данные изъяты>, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что Леонтьева М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по стрости. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в года Чебоксары ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, при этом указано, что спорные периоды нахождения истца в дополнительных отпусках не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п. 5 Правил. С решением ответчика истец не согласна, поскольку в указанные периоды нахождения в дополнительных отпусках за ней сохранялась заработная плата в размере 2/3 должностного оклада, производилась уплата страховых взносов на пенсионное страхование, трудовые отношения не прерывались, дополнительные отпуска были предоставлены в соответствии с условиями коллективного договора <данные изъяты>, предусматривавшего право администрации по согласованию с профкомом представлять коллективу дополнительные отпуска с сохранением 2/3 оклада не более одного месяца. В силу ст. 116 ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для своих работников. Согласно ст. 351 ТК РФ особенности регулирования труда театров, театральных и концертных организаций в соответствии со ст. 252 ТК РФ устанавливаются трудовым законодательством и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, а также трудовыми договорами. Также Леонтьева М.Ю. в своем заявлении просит возместить ей расходы на представителя в размере <данные изъяты> рублей, понесенные за составление искового заявления и участие представителя в суде.
В судебном заседании истец Леонтьева М.Ю., ее представитель Чекушкин Г.О. поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям, вновь привели их суду.
Представитель ответчика Ванеркин А.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что исковые требования не признает по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, гражданам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые определяют, каким категориям творческих работников, при каких условиях и в каком возрасте назначается пенсия за выслугу лет.
П. «в» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447.
В силу п. 2 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 (ред. от 22 сентября 1993 года) артисты балета (в том числе балета на льду) имеют право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы не менее 20 лет.
Как усматривается из трудовой книжки Леонтьевой М.Ю., она принята на работу в <данные изъяты> в качестве артистки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и продолжает работать по настоящее время, что также подтверждается справкой <данные изъяты>
Материалами гражданского и пенсионного дел, справкой, уточняющей период работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждается, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность артиста <данные изъяты> находилась в дополнительных отпусках с оплатой 2/3 должностного оклада.
Согласно п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. Вместе с тем в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В силу ст. 116 ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Из копий коллективных договоров, заключенных между администрацией <данные изъяты> и работниками <данные изъяты> в лице профсоюзного комитета, представленных истцом, за периоды с <данные изъяты> годы, следует, что указанными коллективными договорами предусматривалось в случае экономической необходимости (сокращение или недостаточное финансирование) право администрации по согласованию с профкомом представлять коллективу дополнительные отпуска с оплатой 2/3 оклада - не более одного месяца.
Протоколами совместных заседаний профкома и администрации <данные изъяты> выписки из которых представлены истцом за периоды с <данные изъяты> годы, утверждены время очередных отпусков коллектива <данные изъяты>, а также в связи с недостаточным финансированием отрасли время дополнительных отпусков коллектива с оплатой 2/3 размера основного оклада согласно коллективного договора.
Включение в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов, за которые уплата страховых взносов производилась не в полном объеме, законом о трудовых пенсиях и указанными Правилами также не ставится в зависимость от конкретного объема страховых взносов, которые должны быть уплачены за этот период, необходим лишь сам факт уплаты. Поэтому в случае частичной уплаты за соответствующий период страховых взносов данный период должен включаться в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Поскольку истица в спорные периоды занимала должность артиста <данные изъяты> порядок и условия предоставления ей дополнительных отпусков были определены коллективными договорами, принятыми с учетом мнения профсоюзного комитета, в спорные периоды нахождения истицы в дополнительных отпусках за ней сохранялось рабочее место и заработок в размере 2/3 должностного оклада, с которого производилась уплата взносов на государственное социальное страхование, вышеуказанные периоды нахождения истицы в дополнительных отпусках с оплатой подлежат включению в специальный стаж.
Леонтьевой М.Ю. также ставится вопрос о включении в подсчет специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста <данные изъяты> Поскольку в указанный период истица выполняла свои трудовые обязанности, занималась творческой работой, которая в силу п. 2 вышеназванного Списка дает право на пенсию за выслугу лет, при этом в каких-либо отпусках, препятствующих включению данного периода в специальных стаж, она не находилась, суд находит требование истца в этой части обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Как было указано выше, продолжительность специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для истицы как артистки <данные изъяты> установлена в 20 лет. Творческий стаж Леонтьевой М.Ю., исчисленный Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии, составил 19 лет 3 дня. С учетом включения в специальный трудовой стаж спорных периодов общая продолжительность специального стажа Леонтьевой М.Ю. на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ составляла свыше 20 лет, то есть требуемый двадцатилетний специальный стаж на указанный день у неё имелся.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Судом установлено, что Леонтьева М.Ю. с таким заявлением обратилась ДД.ММ.ГГГГ. На день обращения с учетом включения в специальный трудовой стаж спорных периодов необходимый специальный стаж у Леонтьевой М.Ю. имелся, соответственно, ее требования о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с творческой деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, а также о признании решения ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости частично незаконным являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся, в том числе, и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела, которые в свою очередь включают расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ).
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В обоснование понесенных расходов на оплату услуг представителя Леонтьева М.Ю. представила квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в кассу <данные изъяты> рублей за составление искового заявления. С учетом конкретных обстоятельств дела (характер и объем заявленных требований, объем оказанных представителем истцу услуг по оказанию юридической помощи), требований разумности и справедливости, суд считает необходимым удовлетворить требования истицы частично и взыскать с ответчика в ее пользу расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж Леонтьевой М.Ю, периодов нахождения в дополнительных отпусках с оплатой 2/3 должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста <данные изъяты> незаконным.
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Леонтьевой М.Ю, периодов нахождения в дополнительных отпусках с оплатой 2/3 должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста <данные изъяты>.
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по досрочному назначению Леонтьевой М.Ю, трудовой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях в соответствии с подпунктом 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в пользу Леонтьевой М.Ю, <данные изъяты> рублей в возмещение расходов на представителя.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья З.А. Степанова
Мотивированное решение суда составлено 06 февраля 2012 года.