Дело № 2-1238/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2012 года город Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Лысениной А.Н.,
с участием: заместителя Чебоксарского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Вырастайкина В.В.,
представителя заявителя – Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Кузьмина В.В., заинтересованного лица Иноземцева Д.А.,
при секретаре судебного заседания Орлове С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении Иноземцев Д.А.,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное Казенное Учреждение Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Иноземцев Д.А., осужденного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Заявление мотивировано тем, что Иноземцев Д.А., отбывающий наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии за совершение тяжкого преступления, постановлением начальника колонии признан злостным нарушителем установленного порядка режима отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ он переведен на строгие условия отбывания наказания. За время нахождения в местах лишения свободы Иноземцев Д.А. допустил 44 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. По прибытии в учреждение не трудоустроен из-за нежелания работать. Мероприятия воспитательного характера с ним проводятся регулярно, но положительных выводов Иноземцев Д.А. из них для себя не делает, требует постоянного контроля и надзора. В связи с чем ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии просит установить административный надзор в отношении Иноземцев Д.А. на срок 3 года с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов и запрета на выезд за установленные судом пределы территории <адрес>.
Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Кузьмин В.В. в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, вновь приведя их суду, и просил на основании ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденного Иноземцев Д.А. с установлением ему вышеуказанных ограничений.
Заинтересованное лицо Иноземцев Д.А. в судебном заседании возражал против удовлетворении заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии.
Заместитель Чебоксарского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Вырастайкин В.В. просил отказать в удовлетворении заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ввиду нарушения порядка признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в отсутствии представления администрации исправительного учреждения, предусмотренного ч.4 ст.116 УИК РФ.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 ст. 3 вышеуказанного закона лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ч.4 ст.116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
Судом установлено, что Иноземцев Д.А. приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление, предусмотренное ч.2 ст.161, относится к категории тяжких преступлений.
Иноземцев Д.А. постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Вместе с тем, в деле отсутствуют доказательства соблюдения порядка признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Иноземцев Д.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания без представления администрации исправительного учреждения, что следует из материалов личного дела осужденного.
В соответствии с ч.4 ст.246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
Согласно ч.3 ст.261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
При рассмотрении дела суд обязан проверить законность и обоснованность принятого начальником исправительного учреждения постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, соблюдение им требований ст.116 УИК РФ.
Заявителем не представлены доказательства соблюдения порядка признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем в отношении Иноземцев Д.А. не может быть установлен административный надзор.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении Иноземцев Д.А., отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н. Лысенина
мотивированное решение
изготовлено 07 марта 2012 года.