Дело № 2-1240/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2012 года город Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Лысениной А.Н.,
с участием: заместителя Чебоксарского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Вырастайкина В.В.,
представителя заявителя – Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Измайлова А.Г., заинтересованного лица Разумова Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Орлове С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении Разумов Ю.В.,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное Казенное Учреждение Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Разумов Ю.В., осужденного ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Заявление мотивировано тем, что Разумов Ю.В., отбывающий наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии за совершение тяжкого преступления, постановлением начальника колонии признан злостным нарушителем установленного порядка режима отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в местах лишения свободы Разумов Ю.В. допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. По прибытии в учреждение не трудоустроен из-за нежелания работать. Мероприятия воспитательного характера с ним проводятся регулярно, но положительных выводов Разумов Ю.В. из них для себя не делает, требует постоянного контроля и надзора. В связи с чем ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии просит установить административный надзор в отношении Разумов Ю.В. на срок 3 года с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, и запрета на выезд за установленные судом пределы территории <данные изъяты>.
Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Измайлов А.Г. в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, вновь приведя их суду, и просил на основании ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденного Разумов Ю.В. с установлением ему вышеуказанных ограничений.
Заинтересованное лицо Разумов Ю.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, что необоснованно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Заместитель Чебоксарского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Вырастайкин В.В. поддержал заявление и просил установить в отношении Разумов Ю.В. административный надзор с установлением административных ограничений на срок 3 года.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 Закона основаниями для установления административного надзора в отношении вышеуказанной категории лиц являются случаи, когда: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший такого рода нарушения, по представлению администрации исправительного учреждения постановлением начальника исправительного учреждения признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания в виде перевода осужденных мужчин в помещения камерного типа и в единые помещения камерного типа.
Судом установлено, что Разумов Ю.В. был осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.163, п. «в» ч.2 ст.163, ч.3 ст.30 – п. «г» ч.2 ст.161, п. «г» ч.2 ст.161, п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления, совершенные Разумов Ю.В., относятся к категории тяжких.
По вышеуказанному приговору Разумов Ю.В. отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ; конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.
Разумов Ю.В. является совершеннолетним. По месту отбывания наказания он характеризуется отрицательно: не реагирует на мероприятия воспитательного характера, которые с ним проводятся регулярно; должных выводов для себя из них не делает, требует постоянного контроля и надзора. Находясь в местах лишения свободы по вышеуказанному приговору, он допустил 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 16 из которых не сняты и не погашены, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного. Разумов Ю.В. 5 раз водворялся в штрафной изолятор, один раз переводился в помещение камерного типа.
Судом установлено, что Разумов Ю.В. в период отбывания наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы хранил сотовый телефон, отнесенный Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений к предметам, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. За данное нарушение ДД.ММ.ГГГГ Разумов Ю.В. был водворен в штрафной изолятор и по представлению начальника исправительного учреждения был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ Разумов Ю.В. не отрицал факт хранения им сотового телефона.
Доводы осужденного Разумов Ю.В. о том, что ему было неизвестно о запрете на хранение осужденными к лишению свободы сотовых телефонов, суд признает несостоятельными, поскольку в соответствии с п.2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений данные Правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения, нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством. Согласно ч.2 ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
В связи с вышеизложенным суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено наличие совокупности предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении Разумов Ю.В., который будет служить целям предупреждения совершения последним после освобождения из мест лишения свободы повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. При этом суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.
Представитель заявителя Измайлов А.Г. просил установить в отношении Разумов Ю.В. следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, и запрет на выезд за установленные судом пределы территории Чувашской Республики.
Учитывая вышеприведенные положения закона, данные о личности осужденного Разумов Ю.В., суд приходит к выводу о том, что в отношении Разумов Ю.В. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации.
Принимая во внимание, что часть преступлений, за которые Разумов Ю.В. в настоящее время отбывает наказание, совершены им в ночное время, суд считает возможным установить ему предлагаемое заявителем ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов. Вместе с тем, учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы Разумов Ю.В. может трудоустроиться, в целях соблюдения его конституционного права на труд, суд считает необходимым предусмотреть возможность отступления от данного ограничения в случае, если отсутствие Разумов Ю.В. вне места жительства в указанное время связано с осуществлением официальной трудовой деятельности.
Суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <данные изъяты>. Необходимость установления поднадзорному данного вида ограничения из материалов представленных заявителем, характеризующих личность осужденного, не усматривается.
Представитель заявителя просил в судебном заседании установить в отношении Разумов Ю.В. административный надзор на срок три года.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которой регламентированы сроки установления административного надзора, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении Разумов Ю.В., осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, срок которого в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении Разумов Ю.В. удовлетворить частично.
Установить в отношении Разумов Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, состоящего на регистрационном учете по адресу <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с установлением в отношении него административных ограничений в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой.
Срок административного надзора, установленного в отношении Разумов Ю.В., исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.
В удовлетворении заявления Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в части установления Разумов Ю.В. административного ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории <данные изъяты> отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н. Лысенина
мотивированное решение
изготовлено 07 марта 2012 года.