об установлении административного надзора



Дело № 2-1244/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       06 марта 2012 года                       город Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Лысениной А.Н.,

с участием: заместителя Чебоксарского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Вырастайкина В.В.,

представителя заявителя – Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Кузьмина В.В.,

заинтересованного лица Широкова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Орлове С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении Широков Д.В.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное Казенное Учреждение Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Широков Д.В., осужденного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч.2 ст.161, ч.1 ст.161 РФ к лишению свободы на срок 3 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Заявление мотивировано тем, что Широков Д.В., отбывающий наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии за совершение тяжкого преступления, постановлением начальника колонии признан злостным нарушителем установленного порядка режима отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ он переведен на строгие условия отбывания наказания. За время нахождения в местах лишения свободы Широков Д.В. допустил 23 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. По прибытии в учреждение не трудоустроен из-за нежелания работать. Мероприятия воспитательного характера с ним проводятся регулярно, но положительных выводов Широков Д.В. из них для себя не делает, требует постоянного контроля и надзора. В связи с чем ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии просит установить административный надзор в отношении Широков Д.В. на срок 3 года с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, и запрета на выезд за установленные судом пределы территории <данные изъяты>.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Кузьмин В.В. в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, вновь приведя их суду, и просил на основании ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденного Широков Д.В. с установлением ему вышеуказанных ограничений.

Заинтересованное лицо Широков Д.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии.

Заместитель Чебоксарского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Вырастайкин В.В. поддержал заявление и просил установить в отношении Широков Д.В. административный надзор с установлением административных ограничений на срок 3 года.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона основаниями для установления административного надзора в отношении вышеуказанной категории лиц являются случаи, когда: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Широков Д.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев со штрафом в размере 6000 рублей.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Широков Д.В. осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 10 месяцев. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение, назначенное по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, было отменено. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания, назначенного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание Широков Д.В. назначено в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Время содержания Широков Д.В. под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу ) зачтено в срок отбывания наказания.

По приговору Козловского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Широков Д.В. отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ; конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Широков Д.В. в настоящее время отбывает наказание и за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, которое относится к категории тяжких.

Административный надзор в отношении Широков Д.В., освобождающегося из мест лишения свободы, может быть установлен в случае признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 116 УИК РФ злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший такого рода нарушения, по представлению администрации исправительного учреждения постановлением начальника исправительного учреждения признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания в виде перевода осужденных мужчин в помещения камерного типа и в единые помещения камерного типа.

Широков Д.В. является совершеннолетним. По месту отбывания наказания он характеризуется отрицательно: не реагирует на мероприятия воспитательного характера, которые с ним проводятся регулярно; должных выводов для себя из них не делает, требует постоянного контроля и надзора. Находясь в местах лишения свободы по вышеуказанному приговору, он допустил 23 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, имеющейся в материалах дела (л.д. 4). За допущенные нарушения Широков Д.В. неоднократно водворялся в штрафной изолятор, а также переводился в помещение камерного типа.

Поскольку Широков Д.В. в период отбывания наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы в течение одного года совершил повторные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые подвергался взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, ДД.ММ.ГГГГ он обоснованно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается пояснениями представителя заявителя и исследованными в судебном заседании справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, представлением о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о переводе осужденного в помещение камерного типа от ДД.ММ.ГГГГ, решением комиссии по обсуждению нарушителя режима от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный Широков Д.В. отказался от дачи объяснений по факту совершения им нарушения установленного порядка отбывания наказания, что следует из Акта от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено наличие совокупности предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении Широков Д.В., который будет служить целям предупреждения совершения последним после освобождения из мест лишения свободы повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. При этом суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.

Представитель заявителя Кузьмин В.В. просил установить в отношении Широков Д.В. следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, и запрет на выезд за установленные судом пределы территории Чувашской Республики.

Учитывая вышеприведенные положения закона, данные о личности осужденного Широков Д.В., суд приходит к выводу о том, что в отношении Широков Д.В. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации.

        Принимая во внимание, что часть преступлений, за которые Широков Д.В. в настоящее время отбывает наказание, совершены им в ночное время, суд считает возможным установить ему предлагаемое заявителем ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов. Вместе с тем, учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы Широков Д.В. может трудоустроиться, в целях соблюдения его конституционного права на труд, суд считает необходимым предусмотреть возможность отступления от данного ограничения в случае, если отсутствие Широков Д.В. вне места жительства в указанное время связано с осуществлением официальной трудовой деятельности.

        Суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <данные изъяты>. Необходимость установления поднадзорному данного вида ограничения из материалов представленных заявителем, характеризующих личность осужденного, не усматривается.

Представитель заявителя просил в судебном заседании установить в отношении Широков Д.В. административный надзор на срок три года.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которой регламентированы сроки установления административного надзора, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении Широков Д.В., осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, срок которого в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении Широков Д.В. удовлетворить частично.

Установить в отношении Широков Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, состоящего на регистрационном учете по адресу <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с установлением в отношении него административного ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой.

Срок административного надзора, установленного в отношении Широков Д.В., исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.

В удовлетворении заявления Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в части установления Широков Д.В. административного ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории <данные изъяты> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                  А.Н. Лысенина

мотивированное решение

изготовлено 07 марта 2012 года.