об установлении административного надзора



Дело № 2-1442/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       06 марта 2012 года                       город Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Лысениной А.Н.,

с участием: заместителя Чебоксарского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Вырастайкина В.В.,

представителя заявителя – Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Кузьмина В.В.,

заинтересованного лица Лазерко К.А.,

представителя заинтересованного лица Сокрашкиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Орлове С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении Лазерко К.А.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное Казенное Учреждение Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Лазерко К.А., осужденного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по п. «а» ч.2 ст.158, п.п. «а, в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.162 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Заявление мотивировано тем, что Лазерко К.А., отбывающий наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии за совершение тяжкого преступления, постановлением начальника колонии признан злостным нарушителем установленного порядка режима отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ, с того же времени он переведен на строгие условия отбывания наказания. За время нахождения в местах лишения свободы Лазерко К.А. допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. Имеет 2 поощрения. По прибытии в учреждение не трудоустроен из-за нежелания работать. Мероприятия воспитательного характера с ним проводятся регулярно, но положительных выводов Лазерко К.А. из них для себя не делает, требует постоянного контроля и надзора. В связи с чем ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии просит установить административный надзор в отношении Лазерко К.А. на срок 3 года с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов и запрета на выезд за установленные судом пределы территории <адрес>.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Кузьмин В.В. в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, вновь приведя их суду, и просил на основании ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденного Лазерко К.А. с установлением ему вышеуказанных ограничений.

Заинтересованное лицо Лазерко К.А. и его представитель Сокрашкина С.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии.

Заместитель Чебоксарского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Вырастайкин В.В. просил отказать в удовлетворении заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ввиду нарушения порядка признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в отсутствии представления администрации исправительного учреждения, предусмотренного ч.4 ст.116 УИК РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 ст. 3 вышеуказанного закона лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.4 ст.116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Судом установлено, что Лазерко К.А. приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по п. «а» ч.2 ст.158, п.п. «а, в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.162 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление, предусмотренное ч.2 ст.162, относится к категории тяжких преступлений.

Лазерко К.А. постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и водворен в штрафной изолятор.

Вместе с тем, в деле отсутствуют доказательства соблюдения порядка признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Лазерко К.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания без представления администрации исправительного учреждения, что следует из материалов личного дела осужденного.

В соответствии с ч.4 ст.246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Согласно ч.3 ст.261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

При рассмотрении дела суд обязан проверить законность и обоснованность принятого начальником исправительного учреждения постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, соблюдение им требований ст.116 УИК РФ.

Заявителем не представлены доказательства соблюдения порядка признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем в отношении Лазерко К.А. не может быть установлен административный надзор.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении Лазерко К.А., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                  А.Н. Лысенина

мотивированное решение

изготовлено 07 марта 2012 года.