Дело № 2-1035/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 марта 2012 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Петровой Е.Ю., с участием представителя истца Соловьевой Т.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Ванеркина А.Н., действующей по доверенности № от 18 января 201 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Александрова Ф.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Александров Ф.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о возложении обязанности по включению в специальный стаж на основании подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СМУ-101 ПСО «Чувашградострой» и по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с момента наступления права на указанную пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что Александров Ф.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по стрости. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Чебоксары ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, при этом указано, что спорный период работы не подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность не отнесена к числу должностей предусмотренных Списком, а также из представленных документов не представляется возможным установить занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. С решением ответчика истец не согласен, поскольку фактически в указанные периоды он работал в должности мастера строительных и монтажных работ, подлежащей включению в специальный стаж на основании подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Истец Александров Ф.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Соловьева Т.А., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика УПФ РФ в г. Чебоксары Ванеркин А.Н., действующий по доверенности, требования истца не признал и просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в назначении пенсии.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Александров Ф.Г. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии в целях определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Чебоксары ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, при этом указано, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СМУ-101 ПСО «Чувашградострой» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность не отнесена к числу должностей, предусмотренных Списком, а также из представленных документов не представляется возможным установить занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (пп. 2 п. 1 ст. 27) применяется Список N 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.
Согласно разделу XXVII Списка N 2 1991 г. "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов" право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ.
При изложенных обстоятельствах подлежит включению в спецстаж в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работа в должности «мастера строительных и монтажных работ».
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и ПФ РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно пункта 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
По материалам пенсионного дела, сведениям трудовой книжки судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера СМУ-101, основание внесения записи - распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. С указанной должности он уволен ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9, 10). Факт работы Александрова Ф.Г. в должности мастера в СМУ - 101 и получения в указанный период заработной платы также подтверждается архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с утвержденным штатным расписанием аппарата управления от ДД.ММ.ГГГГ проведены замещения штатных должностей с ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном управлении №, в котором должность Александрова Ф.Г. также указана «мастер».
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены штатные должности Управления СМУ-101 с ДД.ММ.ГГГГ, в котором должность Александрова Ф.Г. также указан «мастер».
Согласно архивным справкам и трудовой книжке Александрова Ф.Г. с ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарский домостроительный комбинат переименован в ПСО «Чувашградострой»; с ДД.ММ.ГГГГ ПСО «Чувашградострой» переименован в проектно-строительное объединение «Ландшафтно-архитектурного домостроения»( ПСО « ЛАД»); с ДД.ММ.ГГГГ переименован в АООТ «ЛАД»; с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ЛАД». Определеним Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ПСО «ЛАД» ликвидировано.
СМУ-101 является структурным подразделением ПСО «Чувашградострой» и ПСО «ЛАД», статусом отдельного юридического лица не обладает.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностями профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Учитывая то, что Александров Ф.Г. работал в должности мастера именно в строительно-монтажном управлении № ПСО «Чувашградострой», ПСО «ЛАД», деятельность рганизации была направлена на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию, ремонт зданий, сооружений и других объектов, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ в СМУ-101 ПСО «Чувашградострой». Указанная должность предусмотрена Списком №, следовательно, спорный период работы истца в должности мастера подлежит включению в спецстаж в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ.
Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления такого права.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Александров Ф.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на указанную пенсию у него возникает с момента обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный трудовой стаж, у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с этим требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной трудовую пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ обоснованные и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Александрова Ф.Г. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СМУ-101 ПСО «Чувашградострой».
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по досрочному назначению Александрову Ф.Г. трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: З.А. Степанова
Мотивированное решение суда составлено 11 марта 2012 года.