Дело № 2-301/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2012 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под предательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Матвеевой М.Г., с участием представителя истца Ядрановой Е.И., действующей по доверенности №23 от 23 ноября 2011 года, представителя ответчика Енцовой О.В., действующей по доверенности от 18 января 2010 года № 10901-20/70, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой М.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Петрова М.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Чебоксары Чувашской Республики–Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости. В частности, с учетом уточнения и дополнения истцом окончательно заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной медицинской сестры в <данные изъяты> - в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 9 месяцев; нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности дежурной медсестры <данные изъяты> - в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 9 месяцев; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты> в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 3 месяца; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты> календарно; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медсестры <данные изъяты> на 0,5 ставки, инструктора по санитарному просвещению на 0,5 ставки <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медсестры поликлиники <данные изъяты> - календарно; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно; нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно; и обязать Управление ПФР (государственное учреждение) в г. Чебоксары назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Петрова М.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № 573 ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом в специальный медицинский стаж истца не включены спорные периоды работы истца и нахождения на курсах повышения квалификации Истец не согласен с указанным решением и считает, что спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж, кроме того, указывает, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, средний заработок, из которого производились отчисления на государственное социальное страхование.
Истец Петрова М.Г., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.
В судебном заседании представитель истца Ядранова Е.И., действующая по доверенности, поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, вновь привела их суду.
Представитель ответчика УПФ РФ в г. Чебоксары Енцова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Петровой М.В. не признала и просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в назначении пенсии.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел Петровой М.В., суд приходит к следующим выводам.
В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, гражданам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативно-правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Судом установлено и подтверждается сведениями трудовой книжки, уточняющей справки, подтверждающей периоды работы, занятость которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, что истец Петрова М.Г. работала в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной медицинской сестры в хирургическом отделении <данные изъяты> в том числе в указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры профилактория <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясельной группы в ясли-саде <данные изъяты>
Истицей заявлены требования о возложении на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии обязанности по зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет) в должности дежурной медицинской сестры <данные изъяты> - в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 9 месяцев; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры профилактория <данные изъяты> в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативно правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066 предусматривается, что в выслугу лет в связи с лечебной и иной работы по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464. В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Указанным Списком предусмотрены должности - «врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности». При этом указанным работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) срок выслуги исчисляется в льготном порядке за один год работы - один год и три месяца.
Указанные положения о льготном исчислении специального медицинского стажа при работе в должности заведующего здравпункта в учреждениях здравоохранения - «больничные учреждения всех типов и наименований, здравпункты, учреждения скорой медицинской помощи» - в сельской местности предусматривались и Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
На основании изложенного, учитывая, что должность медицинской сестры согласно приведенными выше положениями, действовавшими на указанный спорный период работы истца законодательства, относилась к должности среднего медицинского персонала, а учреждение- профилакторий <данные изъяты> является учреждением здравоохранения, расположенным в сельской местности, в специальный медицинский стаж истца подлежит включению в льготном порядке как один год и три месяца за один год работы период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры профилактория <данные изъяты>
Согласно п. 2 указанного Списка врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и шесть месяцев.
Таким образом, включение периодов работы в специальный медицинский стаж в льготном порядке не ставится в зависимость от названия должности. Необходимо, чтобы должность относилась к должности врача-хирурга или к среднему медицинскому персоналу хирургического профиля стационара, врача-анестезиолога-реаниматора, или к среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.
Указанные положения о льготном исчислении специального медицинского стажа при работе в должности «медицинской сестры » в учреждениях здравоохранения - «больничные учреждения всех типов и наименований, здравпункты, учреждения скорой медицинской помощи» - в сельской местности предусматривались и Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой песни по старости, как год и шесть месяцев, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой песни по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в пункте 1 раздела «Наименование структурных подразделений» предусмотрено – отделения хирургического профиля стационара государственных и муниципальных учреждений «хирургическое», в пункте 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрены – должность «медицинская сестра».
Исходя из изложенного, учитывая то, что в спорный период истица работала в должности медицинской сестры хирургического отделения, предусмотренного Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой песни по старости, как год и шесть месяцев, а учреждение <данные изъяты> является учреждением здравоохранения, расположенным в сельской местности, требования истца о включении в специальный медицинский стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной медицинской сестры в хирургическом отделении <данные изъяты> в льготном порядке – один год работы за один год и девять месяцев подлежат удовлетворению.
Также подлежат включению в подсчет специального стажа периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности дежурной медсестры в хирургическом отделении <данные изъяты> в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 9 месяцев, исходя из следующего.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В информационном письме Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 04 ноября 2002 года указано, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.
Согласно Разъяснениям Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности дежурной медсестры в хирургическом отделении <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 9 месяцев.
В период работы Петровой М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты> ясли-саде <данные изъяты> также действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, где в разделе «Наименование учреждений и организаций» предусматривается учреждения - «детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады», в разделе «Наименование должности» - должность «воспитатели».
Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты> в ясли-саде № <данные изъяты> подлежит включению в специальный медицинский стаж в календарном порядке.
Истицей заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медсестры в <данные изъяты> на 0,5 ставки, инструктора по санитарному просвещению на 0,5 ставки поликлиники <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медсестры поликлиники <данные изъяты>
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066 в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, а периоды работы после 01 ноября 1999 года, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066.
C 12 ноября 2002 года применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, предусматривал безусловное включение в выслугу лет работы в должности врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности.
Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрено учреждение «медико-санитарная часть», в разделе «Наименование должности» предусмотрены должности «медсестра, медсестра кабинета, медсестра приемного покоя». Однако указанным Списком наименование должности «инструктора по санпрсветработе с выполнением работ по автоклавированию» не предусмотрены.
C 12 ноября 2002 года применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года, в котором должность «инструктора по санпрсветработе с выполнением работ по автоклавированию» также не предусмотрена.
Истица просит также включить в специальный стаж периоды ее работы в должности медицинской сестры в поликлинике <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указывая на то, что в данные периоды она работала в должности медсестры в <данные изъяты> на 0,5 ставки, а также замещала других медицинских сестер в периоды их нахождения на листках нетрудоспособности, учебы, нахождения в очередных и в декретных отпусках.
Работа истца в Медотделе <данные изъяты> в нескольких указанных в списке должностях в течение неполного рабочего времени может быть включен в специальный медицинский стаж в случае, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Петрова М.В. работала в поликлинике <данные изъяты> в должности медсестры <данные изъяты> на 0,5 ставки, в должности инструктора по санпросветработе с выполнением работ по автоклавированию.
Как указывалось ранее, работа истца в должности «инструктора по санпрсветработе с выполнением работ по автоклавированию не подлежит включению в специальный медицинский стаж, поскольку Списками наименование должности инструктора по санпрсветработе с выполнением работ по автоклавированию не предусмотрены.
В связи с чем требования истца о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медсестры в <данные изъяты> на 0,5 ставки, инструктора по санитарному просвещению на 0,5 ставки поликлиники <данные изъяты> удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем Петрова М.В. в спорные периоды замещала работу в должности медицинской сестры на периоды нахождения других медицинских сестер на листках нетрудоспособности, на периоды их учебы, нахождения в очередных и в декретных отпусках, что подтверждается копиями приказов, лицевых счетов и справками- карточками на Петрову М.В.
Так, Петрова М.В. в периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должность участковой медицинской сестры на 0,5 ставки на период учебы участковой медсестры поликлиники <данные изъяты>приказ № 96 л/с от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должность медсестры поликлиники на 0, 5 ставки на время больничного листа медсестры <данные изъяты>. (приказ № 138 л/с от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должность участковой медицинской сестры на 0,5 ставки на период листка нетрудоспособности медсестры поликлиники <данные изъяты> (приказ № 5 л/с от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должность медицинской сестры на 0,5 ставки на период листка нетрудоспособности медсестры <данные изъяты> (приказ № 23 л/с от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должность медицинской сестры на 0,5 ставки на период очередного отпуска медсестры <данные изъяты>. (приказ № 54 л/с от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должность медицинской сестры на 0,5 ставки на период больничного листа медицинской сестры <данные изъяты>. (приказ № 66 л/с от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должность медицинской сестры на 0,5 ставки на период декретного отпуска <данные изъяты> (лицевые счета <данные изъяты>.);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должность медицинской сестры на 0,5 ставки на период очередного отпуска медсестры поликлиники <данные изъяты> (приказ № 4 л/с от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должность медицинской сестры на 0,5 ставки на период учебы медсестры поликлиники <данные изъяты>. (приказ № 20 л/с от ДД.ММ.ГГГГ);
Таким образом, учитывая то обстоятельство, что истицей Петровой М.В. за время работы в должности медсестры <данные изъяты> на 0,5 ставки в поликлинике <данные изъяты> с учетом совмещения должностей в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медсестры поликлиники <данные изъяты> подлежат включению в специальный медицинский стаж календарно.
Истцом также заявлены требования о возложении на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии обязанности по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно.
По материалам пенсионного дела, сведениям трудовой книжки, истец находился в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в командировке. Указанные периоды истец просит включить в специальный стаж в календарном порядке.
Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках.
Согласно ст.ст. 167, 187 ТК РФ, при направлении работника в командировку, на курсы повышения квалификации ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, из которого производятся отчисления в Пенсионный Фонд РФ.
Поскольку истец в спорный период работал в должности медицинской сестры, в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы являлось повышение квалификации медицинского работника. В связи с этим, истец был направлен работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которого работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производил отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается справкой, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Факт оплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в период нахождения истца в командировке также подтверждается справкой, уточняющей периоды работы.
При изложенных обстоятельствах, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный медицинский стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом суд отказывает в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период работы, во время которых она находилась на курсах повышения квалификации, не подлежат включению в специальный стаж.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С заявлением о назначении пенсии Петрова М.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая то, что к указанному времени, даже с учетом включенных судом периодов ее работы в льготном и календарном порядке в специальный стаж, Петрова М.В. не выработала необходимый 30-ти летний стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем требования истца о досрочном назначении такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Петровой М.В. удовлетворить частично.
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Петровой М.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет) в должности дежурной медицинской сестры в хирургическом отделении <данные изъяты> - в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 9 месяцев; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры профилактория <данные изъяты> в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 3 месяца; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясельной группы в ясли-саде <данные изъяты> календарно; периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> календарно; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно.
В удовлетворении исковых требований Петровой М.В. в части возложения на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанности по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в должностях медсестры в <данные изъяты> на 0,5 ставки, инструктора по санитарному просвещению на 0,5 ставки поликлиники <данные изъяты>; периодов нахождения на курсах повышения квалификации на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: З.А. Степанова
Мотивированное решение суда составлено 20 марта 2012 года.