Дело № 2-1350/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2012 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Федяровой С.Н., при секретаре судебного заседания Матвеевой М.Г., с участием истца Алексеевой Т.П., представителя ответчика Ванеркина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Алексеева Т.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Алексеева Т.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за №№ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей недействительным; включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней) – учебы на дневном отделении в Горьковском государственном педагогическом институте иностранных языков им. Н.А. Добролюбова; возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с момента первичного обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что с решением ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истица не согласна, считает его незаконным и необоснованным, нарушающим ее конституционные и законные права и интересы на социальное обеспечение, в частности на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Алексеева Т.П. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии Ванеркин А.Н., действующий по доверенности, просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости Алексеевой Т.П.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Подпунктом 19 пункта 1, пунктом 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного закона, гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Из материалов гражданского и пенсионного дел, в частности копии трудовой книжки, справок, уточняющей особые условия труда, и уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, видно, что истец Алексеева Т.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> г. <адрес> При этом основанием для увольнения послужил факт поступления в Горьковский государственный педагогический институт (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ). В последующем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты> на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ истица с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в число студентов 3-го курса факультета иностранных языков дневного обучения Чувашского государственного педагогического института им. И.Я. Яковлева, откуда отчислена ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из копии диплома (л.д. 13), в ДД.ММ.ГГГГ году Алексеева Т.П. поступила в Горьковский государственный педагогический институт иностранных языков им. Н.А. Добролюбова и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила Чувашский государственный педагогический институт им. И.Я. Яковлева по специальности английский и немецкий языки.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть время обучения Алексеевой Т.П. в Горьковском государственном педагогическом институте иностранных языков им. Н.А. Добролюбова и Чувашском государственном педагогическом институте им. И.Я. Яковлева исключены из подсчета специального стажа по тем мотивам, что Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, не предусмотрено включение в педагогический стаж периода учебы, с чем истица несогласна. Суд считает, что решение ответчика в указанной части является неправомерным и спорные периоды, о которых заявила истица, подлежат включению в специальный стаж работы Алексеевой Т.П., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости исходя из следующих мотивов.
Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397), учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 названного Положения, то есть в том числе и время обучения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953, п. 3 приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года № 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Поскольку времени обучения Алексеевой Т.П. предшествовала педагогическая деятельность – работа в должности пионервожатой <данные изъяты>, включенной ответчиком в специальный педагогический стаж работы истца, то спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Горьковском государственном педагогическом институте иностранных языков им. Н.А. Добролюбова и Чувашском государственном педагогическом институте им. И.Я. Яковлева также подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Поскольку спорные периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж, у истца на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии выработался необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с последующими изменениями), что дает право на назначение истцу такой пенсии со дня обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № № в части отказа в досрочном назначении Алексеева Т.П. трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным.
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Алексеева Т.П. периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебы в Горьковском государственном педагогическом институте иностранных языков им. Н.А. Добролюбова и Чувашском государственном педагогическом институте им. И.Я. Яковлева.
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по досрочному назначению Алексеева Т.П. трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: С.Н. Федярова
Решение суда в окончательной форме принято 16 апреля 2012 года.