Дело № 2-519/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2012 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Федяровой С.Н., при секретаре судебного заседания Матвеевой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии к Ласков Е.А. о взыскании страховых взносов и пеней на страховые взносы,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обратилось в суд с исковым заявлением к Ласкову Е.А. о взыскании: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.; пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере № коп.; пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере № коп.; пени, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере № коп; пени, зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере № коп. Исковые требования мотивированы тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 14 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой), уплачивают страховые взносы в указанные фонды в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику Ласкову Е.А. начислены вышеуказанные страховые взносы. За просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов ответчику начислены пени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые ответчиком также не уплачены.
Заочным решением Калининского районного суда г. Чебоксары ЧР от 22 ноября 2011 года постановлено взыскать с Ласков Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии на счет УФК МФ РФ по ЧР (Отделение ПФР по Чувашской Республике – Чувашии) №40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, ИНН 2126002352, КПП 213001001, ОКАТО 97401000000: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № копеек (КБК 39210202100061000160); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № копеек (КБК 39210202100061000160); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № копейка (КБК 39210202100081000160); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № копеек (КБК 39210202110091000160); пени, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере № копеек (КБК 39210202100062000160); пени, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере № копейки (КБК 39210202110062000160); пени, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере № копейки (КБК 39210202100082000160); пени, зачисляемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере № копейки (КБК 39210202110092000160). Взыскать с Ласков Е.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме №) рублей.
Несогласившись с указанным решением, Ласков Е.А. обратился в суд с заявлением о его отмене, которое определением суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено, заочное решение от 22 ноября 2011 года отменено, производство по делу возобновлено.
Определением Калининского районного суда г. Чебоксары ЧР от 23 марта 2012 года постановлено принять отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии от иска в части взыскания с Ласков Е.А. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № коп.; пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере № коп.; пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере № коп.; пени, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере № коп; пени, зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере № коп., и производство по делу в указанной части прекратить.
В судебное заседание истец Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии, извещенный о времени и месте разбирательства дела, явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечил. Ранее истцом было представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика с указанием на то, что требования в части Взыскания с Ласкова Е.А.: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме № коп.; пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме № коп.; пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме № коп.; пени, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме № коп; пени, зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме № коп.
Ответчик Ласков Е.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, об уважительности причин не явки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. По сведениям, имеющимся в деле, ответчик проживает по адресу: <адрес>, куда судом направлялось извещение. Согласно отметке почтовой организации судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела ответчику не вручено и возвращено в суд за истечением срока хранения. Указанные обстоятельства признаются надлежащим извещением. Таким образом, судом в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося в судебное заседание ответчика в порядке заочного производства.
Рассмотрев дело, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 ч. 1; ст. 37 ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в РФ путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2).
Законодатель, определяя в Федеральном законе «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включил в их число лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).
Учитывая цели обязательного пенсионного страхования и социально-правовую природу страховых взносов, их предназначение, отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции РФ. Напротив, оно направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ее статьи 39 (часть 1), тем более что индивидуальные предприниматели подвержены, по существу, такому же социальному страховому риску в связи с наступлением предусмотренного законом страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии.
Кроме того, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ответчик Ласков Е.А. в качестве индивидуального предпринимателя был зарегистрирован в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику Ласкову Е.А. начислены вышеуказанные страховые взносы. При этом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Ласковым Е.А. задолженность по уплате сумм в счет страховых взносов и пени оплачена, в связи с чем истец от требований в указанной части отказался. Частичный отказ истца от иска принят судом и производство по делу о взыскании с ответчика задолженности за указанный период прекращено.
Из копии военного билета Ласкова Е.А. (л.д. 31 – 43) следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он находился на военной службе в рядах Вооруженных Сил РФ по призыву.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности граждан в силу в силу непреодолимых обстоятельствах не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства (Определение Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005 года № 210 – О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждански Чудновец М.А. на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 1-3 ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).
Следовательно, суд рассматривая требования о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам, не может исходя из принципов состязательности и равноправия сторон ограничиться формальной констатацией факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства.
В данном случае, ответчик проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, представил суду доказательства в подтверждение данного обстоятельства, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
При этом предписания ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, в данном случае «служба в Вооруженных Силах РФ», принять решение об отсутствии для взыскания с ИП сумм страховых взносов за соответствующий период.
Таким образом, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 – 237, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии к Ласков Е.А. о взыскании: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме № коп.; пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме № коп.; пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме № коп.; пени, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме № коп; пени, зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме № коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: С.Н. Федярова
Решение в окончательной форме принято 02 апреля 2012 года.