Дело № 2-655-2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2012 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Арслановой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Рябине Е.Е.,
с участием истца Семенова Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова Е.С. к Администрации г. Чебоксары о признании права собственности на здание пункта технического обслуживания,
УСТАНОВИЛ:
Семенов Е.С. обратился в суд с иском к Администрации г. Чебоксары о признании права собственности на здание пункта технического обслуживания автомобилей, расположенное по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. Свои требования истец мотивировал тем, что данное здание было им построено хозспособом. Земельный участок под строительство пункта был выделен ИЧП Семенова «Пион» постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № №. В соответствии с постановлением главы администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ за № № он ликвидировал ИЧП «Пион». С момента постройки до сегодняшнего дня он пользуется данным помещением открыто, его владение пунктом техобслуживания никем не оспаривается. В настоящее время истец желает зарегистрировать свое право собственности на данное помещение, в связи с чем обратился в суд с вышеуказанным иском.
В судебном заседании истец, он же представитель третьего лица ГК «Южанка» Семенов Е.С. поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске доводам. Он пояснил суду, что земля под строительство данного объекта выделялась Индивидуальному частному предприятию Семенова Е.С., разрешение на строительство было получено одновременно с разрешением на строительство гаражей ГСК «Южанка», председателем которого он является. Пункт технического обслуживания был построен им хозяйственным способом. В настоящее время данный объект эксплуатируется, согласно заключению специалиста он соответствует строительным нормам и не представляет угрозы для окружающих. После ликвидации ИЧП «Пион» он не оформил право собственности на данное имущество. Поскольку земельный участок в настоящее время также числится за ИЧП «Пион», оформить право собственности на пункт технического обслуживания в упрощенном порядке через регистрирующий орган не представляется возможным. Он обращался за регистрацией права в Регистрационную плату ЧР, но в связи с отсутствием необходимых документов не смог зарегистрировать свое право.
Представитель ответчика Администрации г. Чебоксары, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявление, в котором просил в исковых требованиях отказать.
С согласия истца дело рассмотрено в заочном порядке в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
МКУ «Земельное управление», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, заявлений и ходатайств суду не представило.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям.
Судом установлено, что постановлением Администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ за № № «О регистрации индивидуального частного предприятия Семенова «СЕС», расположенного по адресу: <адрес>, п<адрес>, <адрес>, было зарегистрировано ИЧП «СЭС», директором которого являлся Семенов Е.С.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № № название индивидуального частного предприятия Семенова «СЕС» изменено на Индивидуальное частное предприятие «Пион».
Судом также установлено, что решением Исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ за № № постановлено предоставить ГСК «Текма» дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты> га, прилегающий в ранее отведенной территории по <адрес>у для проектирования индивидуальных гаражей. ГСК «Текма» рекомендовано представить заявку на составление архитектурно -планировочного задания, проект согласовать с Управлением архитектуры и градостроительства, проектом предусмотреть размещение пункта технического обслуживания, ГСК «Текма» распределить - <данные изъяты> боксов, <данные изъяты> боксов- для владельцев металлических гаражей ГСК «Южанка.
Из БУ ЧР «Государственный исторический архив Чувашской Республики» представлена копия решения Чебоксарского городского совета народных депутатов Чувашской Республики ( депутатская земельная компания) от ДД.ММ.ГГГГ за № №, в соответствии с которым комиссия постановила изъять у ГСК «Текма» земельный участок площадью <данные изъяты> га по <данные изъяты> и закрепить за ИЧП «Пион».
Постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № № у ГСК «Текма» изъят земельный участок, площадью <данные изъяты> га по <данные изъяты>, и закреплен за ИЧП «Пион» для эксплуатации пункта технического обслуживания автомобилей. ИЧП «Пион» рекомендовано оформить в городском комитете по земельной реформе и землеустройству государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей.
Далее ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Администрации <адрес> за № № внесены изменения в постановление главы городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № №, решение администрации изложено в иной редакции. У ГСК «Текма» изъят земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. по <данные изъяты>, и закреплен за ИЧП «Пион» для эксплуатации пункта технического обслуживания автомобилей и магазина по продаже запчастей. Данное постановление вынесено на основании заявки ИЧП «Пион» от ДД.ММ.ГГГГ за № № о предоставлении земельного участка под строительство магазина по продаже автозапчастей на территории ГСК «Текма» при наличии согласия ГСК «Текма».
Также в материалы дела истцом представлены:
- рабочий проект индивидуальных гаражей на <данные изъяты> стоянок и помещение для правления кооператива и пункта технического обслуживания, утвержденное председателем кооператива «Южанка» от ДД.ММ.ГГГГ, заказчик - кооператив по строительству и эксплуатации гаражей «Южанка», проектная организация - <данные изъяты>»,
- архитектурно-планировочное задание на проектирование индивидуальных гаражей на <данные изъяты> боксов со зданием правления и пункта техобслуживания, утвержденное главным архитектором г. Чебоксары в <данные изъяты> года, заказчик - ГСК «Южанка».
Документов, свидетельствующих о приемке данного объекта в эксплуатацию, суду не представлено.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации, право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Таким образом, право собственности на помещение станции техобслуживания подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как усматривается из представленных суду документов, в данном случае для регистрации объекта недвижимости в установленном законом порядке отсутствует акт ввода объекта в эксплуатацию и документ, подтверждающий выделение земельного участка для строительства пункта обслуживания автомашин Семенову Е.С.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
<данные изъяты>
Согласно письму Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ за № №, пункт технического обслуживания располагается на нежилой территории промышленной зоны ГК «Южанка» и ГК «Текма» по <данные изъяты>. Нарушений требований п. 7.1.12. ( класс 5 Станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов без малярно-жестяных работ) СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» не установлено. При этом указано, что пункт технического обслуживания не соответствует гигиеническим требованиям, предъявляемым к условиям труда персонала.
На запрос истца <данные изъяты>» письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № № сообщило, что на момент обследования строительных конструкций двухэтажного здания пункта технического обслуживания автомобилей, расположенного в гаражном комплексе «Текма» по адресу: <адрес>, п<адрес>, отклонений от действующих норм и правил не выявлено. Обследованные конструкции соответствуют требованиям СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований считать, что сохранение данной постройки может нарушить права и охраняемые законом интересы других лиц либо создать угрозу жизни и здоровью граждан.
Проектная документация и решения соответствующего органа местного самоуправления о выделении земельного участка под строительство пункта технического обслуживания автомобилей были оформлены на юридическое лицо – индивидуальное частное предприятие Семенова Е.С. «Пион», ранее «СЕС».
В соответствии с копией Устава ИЧП Семенова «СЕС», утвержденного учредителем Семеновым Е.С. и зарегистрированного постановлением <данные изъяты> году, предоставленной также БУ <данные изъяты>» Минкультуры Чувашии, имущество предприятия принадлежит его учредителю Семенову Е.С. ( п. 2.2 Устава). Данное имущество принадлежит учредителю на праве собственности и закрепляется за созданным им предприятием на правах полного хозяйственного ведения. Осуществляя право полного хозяйственного ведения, предприятие владеет, пользуется и распоряжается указанным имущество и совершает в отношении него любые действия, не противоречащие Закону.
Согласно архивной выписке № № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № №, руководствуясь постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № № «О порядке признания безнадежными к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, постановлением Кабинета Министров ЧР от ДД.ММ.ГГГГ за № № «О порядке признания безденежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам» и на основании приказа МНС России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогами сборам» и решений Арбитражного суда ЧР о ликвидации юридических лиц, постановлено:
- зарегистрировать ликвидацию Индивидуального частного предприятия «Пион».
Статьей 5 ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусматривалось, что индивидуальные (семейные) частные предприятия и другие не находящиеся в государственной или муниципальной собственности предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения, подлежали до ДД.ММ.ГГГГ преобразованию в хозяйственные товарищества, общества или кооперативы либо ликвидации. По истечении этого срока предприятия подлежали ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию соответствующих юридических лиц, налогового органа или прокурора. К указанным предприятиям до их преобразования или ликвидации подлежали применению нормы Гражданского кодекса РФ об унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления ( это ст.ст. 113, 115, 296, 297 ГК РФ), с учетом того, что собственниками их имущества являются их учредители.
Таким образом, судом установлено, что ИЧП «Пион» было ликвидировано, а судьба имущества, созданного данным юридическим лицом, не была каким-либо образом решена.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. При этом принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом. К ним отнесены такие случаи, как обращение взыскания на имущество, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу, реквизиция, конфискация и другие случаи принудительного отчуждение имущества.
Суду не представлено каких-либо сведений о применении к ИЧП «Пион» принудительного изъятия имущества – пункта технического обслуживания автомашин, расположенного по <данные изъяты>.
Таким образом, поскольку ИЧП «Пион» было ликвидировано, а собственником имущества ИЧП «Пион» и в силу Устава и в силу закона являлся его единственный учредитель Семенов Е.С., требование истца о признании именно за ним права собственности на спорное имущество - пункт технического обслуживания автомашин, основано на законе.
Как усматривается из копии технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, по <данные изъяты> расположено <данные изъяты> <данные изъяты>. Из технического паспорта следует, что данное строение представляет собой законченный строительством объект.
Суд считает, что при таких обстоятельствах, учитывая соответствие данного объекта строительным и градостроительным нормам, исковые требования истца о признании за ним права собственности на данный объект являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
РЕШИЛ:
Признать за Семеновым Е.С. право собственности на <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, п<адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А.Арсланова
Решение в окончательном виде изготовлено 25 апреля 2012 года