Дело № 2-2458-2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2012 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Новиковой З.А., с участием ответчика Михалуковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии к Михалуковой Е.А. о взыскании финансовых санкций,
у с т а н о в и л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики – Чувашии (далее УПФ в <адрес>) обратилось в суд с исковым заявлением к М. о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере <данные изъяты>.
Исковые требования мотивированы тем, что М., являвшаяся индивидуальным предпринимателем по ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и п.5 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязана была один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представлять в Управление Пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Данные сведения за 2010 год ответчиком не представлены, за что решением заместителя начальника управления от ДД.ММ.ГГГГ № привлечена к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с применением финансовых санкций в размере <данные изъяты>. Копия решения направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес направлено требование об уплате финансовых санкций, однако, до настоящего времени сумма финансовых санкций не уплачена.
Представитель истца УПФ в <адрес> в судебное заседание не явился, имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с указанием на то, что исковые требования Управление поддерживает в полном объеме и согласии на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика.
Ответчик М. в судебном заседании иск не признала, мотивировав тем, что не получала документы, в соответствии в которыми была привлечена истцом к финансовой ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Заслушав объяснения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований по следующим основаниям.
Положениями подп. 2 пункта 1 статьи 6 Федерального законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ), подп. 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу абз. 3 ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212 –ФЗ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, М. являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5).
На основании п.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и п.5 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Документами, необходимыми для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, являются документы формы СЗВ-6-1 (СЗВ-6-2), АДВ-6-3, АДВ-6-2.
Пункт 5 ст.11 Закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с ДД.ММ.ГГГГ утратил силу в связи с принятием ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды", однако прежняя редакция закона, действовавшая на момент возникновения спорных правоотношений, обязывала физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта, следующего за истекшим календарным годом, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
На основании ч.1 ст.4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым применить положения п.5 ст.11 Закона № 27-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно общему правилу новый закон применяется лишь к отношениям, возникшим после введения его в действие, и, соответственно, обратной силы не имеет.
Судом установлено, что в нарушение установленных п.5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ требований ИП М. сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год не представлены.
Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в прежней редакции, а также в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Учитывая, что предусмотренные законом сведения по сроку представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не представлены, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №, которым предложено привлечь ИП М. к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.17 Закона № 27-ФЗ, установив финансовые санкции в виде взыскания суммы в размере №., составляющей 10 процентов причитающихся за 2010 год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д.6).
Указанный акт ДД.ММ.ГГГГ направлен М. по почте (л.д.7).
Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № 9045 М. привлечена к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за несвоевременное представление плательщиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета СЗВ-6-ДД.ММ.ГГГГ год, в виде финансовой санкции в размере №. (л.д.8-9).
Согласно реестру на отправленную корреспонденцию решение направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы финансовых санкций в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д12), которое ответчиком в добровольном порядке не исполнено (л.д.11).
Таким образом, представленные суду доказательства подтверждают, что ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем в период по ДД.ММ.ГГГГ, не представила сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, тем самым нарушил требования п.5 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» о необходимости представления за 2010 год сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обратного суду не представлено.
Как указывалось ч. 3 ст.17 закона № 27 ФЗ предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом ответственность за нарушение указанных требований закона направлена на обеспечение исполнения обязанности по предоставлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, которая в случае с физическим лицом при прекращении статуса индивидуального предпринимателя не прекращается.
Поскольку общая сумма страховых взносов, подлежащих уплате в 2010 году ответчиком, составила <данные изъяты> руб., с ответчика подлежит взысканию сумма штрафных санкций в размере № в связи с чем суд считает, что Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> – Чувашии ответчик правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ( в ред. закона от ДД.ММ.ГГГГ), в размере №.
Учитывая, что требование об уплате финансовых санкций ответчиком в добровольном порядке не исполнено, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Взыскать с Михалуковой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики, зарегистрированной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии на счет УФК МФ РФ по ЧР (Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии) № 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, ИНН 2126002352, КПП 213001001, ОКАТО 97401000000: сумму финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере <данные изъяты>. ( (КБК 39211620010 60000140).
Взыскать с Михалуковой Е.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей (КБК 18210803010011000110).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Мартьянова