Дело № 2-2238-2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 мая 2012 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Петрове Д.В., с участием истца Чугунова Н.Н., представителя ответчика Енцовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чугунова Н.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж период службы в вооруженных силах СССР, период работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Чугунов Н.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР – Чувашии о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период службы в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения. При этом в специальный стаж неправомерно не включены вышеупомянутые периоды работы, так как истец считает, что, работая в должности мастера производственного обучения, в спорный период он осуществлял педагогическую деятельность. В частности, он полностью выполнял требования педагогического процесса согласно программного материала, стандартов подготовки специалистов рабочих процессов, вел документацию согласно требованиям, предъявляемым учебным заведением. Также в указанный период проводил практические занятия по специальным предметам. Период службы в армии также подлежит включению в специальный стаж на основании действующего на тот момент законодательства.
В судебном заседании истец Чугунов Н.Н. иск поддержал по изложенным в нем основаниям, вновь привел их суду.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР – Чувашии Енцова О.В., действующая по доверенности, иск не признала, указав, что имеется вступившее в законную силу решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований Чугунова Н.Н. об обязании ответчика включить в спецстаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ отказано. Что касается периода службы в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то он также не подлежит включению в спецстаж ввиду отсутствия на дату обращению в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ 2/3 требуемого специального стажа.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив пенсионное дело Ч., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № № Чугунову Н.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из решения, требуемая продолжительность специального стажа составляет 25 лет, фактическая продолжительность специального стажа истца составила 15 лет 07 месяцев 25 дней.
Судом установлено, что имеется вступившее в законную силу Решение Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №), подтвержденное Определением Верховного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований Чугунова Н.Н. отказано во включении в спецстаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
На основании изложенного, обстоятельства, установленные Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.
Истец также просит обязать ответчика включит в спецстаж период службы в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Соответственно, для определения права на включение указанного спорного периода в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, подлежит применению законодательство, действовавшее в спорный период.
В п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 463 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
До вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и указанных выше Списка и Правил вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости (за выслугу лет) регулировались ст.80 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ» и принятыми на основании ст.83 указанного закона Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ (Списка 1991 года), регулировавшим вопросы включения в специальный стаж периодов работы до ноября 1999 года.
Право педагогических работников на пенсию за выслугу лет было предусмотрено действовавшим до 1991 года законодательством, в частности постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. данным постановлением утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Возможность включения в специальный стаж периодов прохождения военной службы по призыву вышеназванным Перечнем не предусмотрена.
В соответствии с п.1 Положения, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются, в том числе и служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Согласно п.4 названного Положения, время работы, указанной в п.1,2,3 Положения, засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. В соответствии с п.1.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ указанный стаж составляет 16 лет 8 месяцев.
Таким образом, период службы в Вооруженных Силах СССР может быть включен в специальный стаж в случае, если на момент обращения за пенсией у истца имеется стаж работы в должностях, предусмотренных Перечнем, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, а также Списками, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ и постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 16 лет 8 месяцев.
Судом установлено, что на момент обращения истца за пенсией – ДД.ММ.ГГГГ, его специальный педагогический стаж составлял 15 лет 7 мес. 25 дней, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.
Истец просит возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР – Чувашии обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С заявлением о назначении пенсии Чугунов Н.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ.
Ввиду отказа в удовлетворении исковых требований о включении в спецстаж периодов работы и службы в вооруженных силах СССР, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ, у Ч. отсутствует необходимый 25-летний специальный педагогический стаж, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Чугунова Н.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж период службы в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок с момента составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В.Мартьянова