Дело № 2-1339-2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 мая 2012 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г., с участием истца Новоселова В.М., представителей ответчика Енцовой О.В. и Стариковой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселова В.М. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о включении в специальный трудовой стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Новоселов В.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР – Чувашии в окончательном варианте о признании права на досрочное назначение пенсии по старости путем включения в специальный трудовой стаж по Списку №2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Уточненные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен аппаратчиком <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые тарифные ставки ему присвоен 4-ый разряд, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. Считает отказ незаконным, а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подлежащими включению в спецстаж по Списку №2. Мотивирует тем, что согласно карте аттестации рабочего места по условия труда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, установлен класс условий труда – 3.1, что соответствует 3-му классу опасности. Условия труда и производственная обстановка на рабочем месте истца в период с 1974 года по 1991 годы оставалась такой же, не менялась.
В судебном заседании истец Новоселов В.М. поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным выше, и вновь привел их суду, дополнил, что весь заялвенный в иске период работал в одном и том же цехе <данные изъяты> <данные изъяты>, однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на другом участке.
Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР – Чувашии Е. и С. уточненный иск не признали по основаниям, указанным в Решении УПФ РФ в <адрес> ЧР-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГУП «Чебоксарское производственное объединение им. Ч.» о времени и месте разбирательства дела извещено, явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечил.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела и пенсионного дела Новоселова В.М., суд приходит к следующему.
В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с подп. 1 и 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В силу п. 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в том числе из копии трудовой книжки Новоселова В.М. и не оспаривается стороной ответчика, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Новоселов В.М. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики – Чувашии с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № № Новоселову В.М. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией – ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит обязать ответчика включить в спецстаж на основании раздела Х «Химическое производство» Списка №2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Судом установлено, что Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № в спецстаж истца по Списку №2 включен период работы в качестве прессовщика-вулканизаторщика цеха вулканизации <данные изъяты> (1 год 10 месяцев 20 дней), а во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> отказано со ссылкой на то, что рабочие перечисленных профессий правом на пенсию по разделу Х Списка №2 не пользуются в связи с тем, что получаемый в процессе переработки кислорода жидкий азот не является продуктом химического производства, предусмотренного в указанном разделе Списка №2.
Согласно п.23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариатом Всесоюзного центрального совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ №369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например о занятости на горячих участках работ, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
В соответствии с п.29 Правил документы, предъявляемые для подтверждения трудовой деятельности, должны быть подписаны должностными лицами и заверены печатью.
Помимо этого, согласно п.4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №190 справки о периодах работ должны содержать основания их выдачи.
Т.о., работа, связанная с тяжелыми условиями труда должна подтверждаться уточняющей справкой работодателя, однако работодатель - ФГУП «Чебоксарское <данные изъяты> не подтвердил заявленный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уточняющей справкой, дающей основание для включения периода работа в спецстаж по Списку №2.
В позиции 22110Б000-1753а подраздела Б раздела X «Химическое производство» Списка №2 1991 года указаны рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.
Т.о., работа истца в указанной должности по Списку №2 возможна при наличии совокупности 2-х факторов: 1) на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности; 2) при производстве продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях.
Из имеющейся в деле копии карты аттестации рабочего места по условиям труда аппаратчика воздухоразделения Новоселова В.М., проведенной в 2010 году (л.д. 8 – 10) в графе «наименование факторов производственной среды и трудового процесса» указано химическое производство, а в графе «класс условий труда» - 3.1. Оценка условий труда по степени вредности и опасности соответствует классу 3.1, по степени травмобезопасности - классу 1, оценка условий труда, как указано выше, 3.1, что соответствует вредности 1 степени.
В Справке по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет за 1997-2001г.г., являющейся Приложением к Акту № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки достоверности представляемых страхователями в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц, содержится вывод о том, что на рабочем месте истца на азотной установке, воздухоразделительных установках в цехе вулканизации резинотехнических изделий № (т.е. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) производилось воздухоразделение, распределение воздуха в цехе. В результате работы аппарата (азотной установки, воздухоразделительных установках) выделялся жидкий азот, который не является продуктом химического производства, предусмотренного в вышеназванном разделе Списка №2. В связи с чем сделан вывод о том, что аппаратчик воздухоразделения, машинист воздухоразделительных установок правом на досрочную пенсию по разделу Х Списка №2 не пользуются.
В строке 030 карты аттестации рабочего места Новоселова В.М. в графе «класс условий труда по тяжести труда» проставлен прочерк, в графе 040 карты аттестации п.6 «досрочное назначение трудовой пенсии» не заполнен.
Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ввиду отсутствия совокупности 2-х факторов, а именно, отсутствия производства химической продукции на аппаратах (азотной установке, воздухоразделительных установках) в период работы истца на этих установках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оснований для включения указанного периода работы в спецстаж по Списку №2 не имеется.
Истец росит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В связи с отказом во включении в спецстаж по Списку №2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения Новоселова В.М. в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР-Чувашии – ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 чст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», требуемого специального стажа не достаточно, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Новоселова В.М. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии о включении в специальный трудовой стаж по Списку №2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В.Мартьянова