Дело № 2-3094/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2012 года город Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Лысениной А.Н.,
с участием: старшего помощника Чебоксарского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Улисова С.Г.,
представителя заявителя – Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Игнатьева К.В.,
заинтересованного лица Павлова Р.Ю.,
при секретаре судебного заседания Пастуховой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении Павлова Р.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное Казенное Учреждение Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Павлова Р.Ю., осужденного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Заявление мотивировано тем, что Павлов Р.Ю., отбывающий наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии за совершение тяжкого преступления, постановлением начальника колонии признан злостным нарушителем установленного порядка режима отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в местах лишения свободы Павлов Р.Ю. допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. По прибытии в учреждение не трудоустроен из-за нежелания работать. Мероприятия воспитательного характера с ним проводятся регулярно, но положительных выводов Павлов Р.Ю. из них для себя не делает, требует постоянного контроля и надзора. В связи с чем ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии просит установить административный надзор в отношении Павлова Р.Ю. на срок 3 года с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов и запрета на выезд за установленные судом пределы территории Чувашской Республики.
Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Игнатьев К.В. в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, вновь приведя их суду, и просил на основании ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденного Павлова Р.Ю. с установлением ему вышеуказанных ограничений.
Заинтересованное лицо Павлов Р.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии.
Старший помощник Чебоксарского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Улисов С.Г. поддержал заявление частично и просил установить в отношении Павлова Р.Ю. административный надзор с установлением предложенных заявителем административных ограничений за исключением административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Чувашской Республики.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 ст. 3 вышеуказанного закона лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ст. 116 УИК РФ злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший такого рода нарушения, по представлению администрации исправительного учреждения постановлением начальника исправительного учреждения признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания в виде перевода осужденных мужчин в помещения камерного типа и в единые помещения камерного типа.
Судом установлено, что Павлов Р.Ю. был осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на 2 года 6 месяцев.
Павлов Р.Ю. является совершеннолетним. По месту отбывания наказания он характеризуется отрицательно: не реагирует на мероприятия воспитательного характера, которые с ним проводятся регулярно; должных выводов для себя из них не делает, требует постоянного контроля и надзора. Находясь в местах лишения свободы по вышеуказанному приговору, он допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, имеющейся в материалах дела (л.д. 4). За нарушения на Павлова Р.Ю. было наложено 19 взысканий, при этом он 7 раз водворялся в штрафной изолятор, с 02 апреля 2012 года состоит на строгих условиях отбывания наказания.
Осужденный Павлов Р.Ю. не оспаривал обоснованность наложенных на него взысканий за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Поскольку Павлов Р.Ю. в период отбывания наказания по приговору суда в течение одного года совершил повторные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые подвергался взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, 16 марта 2012 года он обоснованно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается пояснениями представителя заявителя и исследованными в судебном заседании справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, актом от 14 марта 2012 года и 15 марта 2012 года, письменными объяснениями от 14 марта 2012 года, справкой от 15 марта 2012 года, представлением от 16 марта 2012 года, решением комиссии по обсуждению нарушителя режима от 16 марта 2012 года и постановлением начальника исправительного учреждения от 16 марта 2012 года.
В силу положения ч. 8 ст. 117 УИК РФ, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания. Принимая во внимание, что Павлов Р.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 16 марта 2012 года, он и в настоящее время является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В связи с вышеизложенным суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено наличие совокупности предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении Павлова Р.Ю., который будет служить целям предупреждения совершения последним после освобождения из мест лишения свободы повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. При этом суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.
Представитель заявителя Игнатьев К.В. просил установить в отношении Павлова Р.Ю. следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запрет на выезд за установленные судом пределы территории Чувашской Республики.
Учитывая вышеприведенные положения закона, данные о личности осужденного Павлова Р.Ю., не реагирующего на проводимые с ним профилактические мероприятия, суд приходит к выводу о том, что в отношении Павлова Р.Ю. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации.
При этом, учитывая обстоятельства дела, установленные в ходе судебного заседания, суд считает, что объективных предпосылок и оснований к установлению Павлову Р.Ю. такого рода административного ограничения как запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, а также к установлению запрета на выезд за установленные судом пределы территории Чувашской Республики не имеется, заявителем не представлено доказательств необходимости установления ему данных ограничений.
Представитель заявителя просил в судебном заседании установить в отношении Павлова Р.Ю. административный надзор на срок три года.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которой регламентированы сроки установления административного надзора, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как видно из представленных материалов, Павлов Р.Ю. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, которая погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, срок которого в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении Павлова Р.Ю. удовлетворить частично.
Установить в отношении Павлова Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, состоящего на регистрационном учете по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) го<адрес> (шесть) месяцев с установлением в отношении него административного ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении Павлова Р.Ю., исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.
В удовлетворении заявления Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в части установления Павлову Роману Юрьевичу административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня, и запрета на выезд за установленные судом пределы территории Чувашской Республики, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н. Лысенина
Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2012 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>