Дело № 2-2660/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2012 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Петровой Ю.Е., истца Ивановой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Г.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии о включении периодов работы в общий трудовой стаж, взыскании судебных расходов,
установил:
Иванова Г.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> взыскании судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины на подачу иска в суд в размере <данные изъяты> рублей. Исковые требования мотивированы тем, что истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о назначении ей трудовой пенсии в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Однако по результатам оценки документов, представленных истцом для назначения трудовой пенсии, ответчиком не включен в подсчет трудового стажа период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ввиду отсутствия в архиве приказа о приеме ее на работу и непредставления работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета на Иванову Г.В. за спорный период. Истец с отказом пенсионного органа не согласна, поскольку вина истца в данном случае отсутствует. Факт работы в спорный период в указанном учреждении подтверждается, записями, имеющимися в трудовой книжке о приеме ее на работу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии ДД.ММ.ГГГГ приказы <данные изъяты> по личному составу о приеме на работу, личные карточки работников (ф. № Т-2) и ведомости начисления заработной платы работникам за <данные изъяты> год на хранение в архив не поступали, при этом представлена копия приказа (распоряжения) <данные изъяты> о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Иванова Г.В. поддержала свои требования по основаниям, изложенным в иске, вновь привела их суду.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела без участия лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав объяснения истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Иванова Г.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Г.В. назначена трудовая пенсия по стрости с ДД.ММ.ГГГГ, однако при этом в подсчет трудового стажа не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Истец также указал, что основанием для отказа во включение спорного периода в трудовой стаж явилось отсутствие приказа о приеме ее на работу <данные изъяты>
Отказ пенсионного органа во включении в подсчет трудового стажа периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> суд находит несостоятельным, исходя из следующего.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от 24.07.2002 г., установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы на территории Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены и восстановить их не возможно.
Согласно действовавшего до 01 января 2002 г. порядка установления трудового стажа для назначения пенсий, регулировавшегося ст. ст. 89, 96, 97 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в Российской Федерации, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1990 г. N 190 в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 986-р, при отсутствии трудовой книжки в качестве документов, подтверждающих факт работы, принимаются справки предприятий, организаций, учреждений и архивов, содержащие сведения о периодах работы и ссылку на документы, послужившие основанием их выдачи (приказы о зачислении, переводе, увольнении, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и т.п.).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в трудовой книжке истца за № 13 имеется запись о том, что Иванова Г.В принята на работу в <данные изъяты> в порядке перевода. Основанием внесение записи указан приказ ДД.ММ.ГГГГ Также имеется запись за № 14 «уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, ст. 31 КЗоТ РФ», основанием внесения записи указан приказ ДД.ММ.ГГГГ
Согласно письму БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, ДД.ММ.ГГГГ приказы <данные изъяты> по личному составу о приеме на работу, личные карточки работников (ф. № Т-2) и ведомости начисления заработной платы работникам за <данные изъяты> год на хранение в архив не поступали, при этом из указанного архива представлена копия приказа (распоряжения) <данные изъяты> о прекращении трудового договора с Ивановой Г.В., в котором также имеются сведения о том, что Ивановой Г.В. подлежит выплата компенсации за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подтвержден представленными по делу доказательствами.
Кроме того, из уведомления ДД.ММ.ГГГГ, направленного истцу пенсионным органом следует, что отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Иванову Г.В. за спорный период. Указанные обстоятельства также не могут служить основанием для отказа во включении спорного периода в трудовой стаж.
Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, также предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со ст. 6 указанного закона на территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявить ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета, в общей части которого, в том числе, указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Страхователь (работодатель) предоставляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемой особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 11 Закона).
Таким образом, учитывая то, что по правилам ст. ст. 8, 15 названного закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного закона, возложена на страхователя – работодателя, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истицы свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Принимая во внимание изложенное, а также с учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П, о том, что невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, суд считает требование истца о возложении на ответчика обязанности по включению в ее трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> является законными и обоснованным, и подлежит удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные Ивановой Г.В. на оплату государственной пошлины при подаче иска, в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ивановой Г.В. удовлетворить.
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в трудовой стаж работы Ивановой Г.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> Республики – Чувашии в Ивановой Г.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья З.А. Степанова
Мотивированное решение суда составлено 20 июня 2012 года.