Дело № 2-2720/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2012 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под предательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Петровой Ю.Е., с участием истца Козловой А.И., представителя ответчика Енцовой О.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №10901-20/70, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Козлова А.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и назначению досрочной трудовой пенсии по старости. С учетом внесенных в первоначальный иск дополнений и уточнений, истица просит возложить на ответчика обязанность по включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности врача-фтизиатра в <данные изъяты> и назначению досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией. При этом в подсчет специального стажа истца не включены спорный период нахождения истца на курсах повышения квалификации. Истец с решением пенсионного органа не согласна, считает, что спорный период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, поскольку за истцом сохранялось рабочее место, средний заработок, из которого производились отчисления на государственное социальное страхование. Также истец просит включить в подсчет специального медицинского стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-фтизиатра <данные изъяты> поскольку подсчет специального стажа пенсионным органом произведен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Козлова А.И. поддержала исковые требования по изложенным в иске и в дополнениях к нему основаниям, вновь привела их суду.
Представитель ответчика УПФ РФ в г. Чебоксары Енцова О.В., действующая по доверенности, требования истца не признала и просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в назначении пенсии.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.
На основании подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, гражданам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
Сведениями, содержащимися в трудовой книжке, уточняющими справками подтверждается, что истец Козлова А.И.. за период работы в должности врача-фтизиатра <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.
Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.В соответствии со ст. 184 КЗоТ РФ, действовавшего до 01 марта 2002 года, для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.
В силу ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.
Ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего до 01 марта 2002 года, и ст. 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
Поскольку истец Козлова А.И. в спорные периоды работала в должности врача- фтизиатра стационара в <данные изъяты>, в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации медицинского работника. В связи с этим истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которого работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.
На основании изложенного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный медицинский стаж работы.
Согласно справке <данные изъяты> Козлова А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача-фтизиатра <данные изъяты>
Указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж, поскольку наименование должности и учреждения, в которых она работала в указанный день, соответствуют требованиям Списка должностей, учреждений, работа в которых зачитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правил исчисления периодов указанной работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 года № 781. Однако, Управлением Пенсионного фонда при рассмотрении вопроса о назначении трудовой пенсии по старости оценка пенсионного стажа истца произведена только по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С заявлением о назначении пенсии Козлова А.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку спорные периоды работы и нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы подлежат зачету в специальный стаж, у истца необходимый специальный медицинский стаж для назначения указанной досрочной трудовой пенсии по старости выработался по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года. При таких обстоятельствах, требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ является законным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Козловой А.И. периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности врача фтизиатра <данные изъяты>
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики – Чувашии обязанность по назначению Козловой А.И. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: З.А. Степанова
Мотивированное решение суда составлено 13 июня 2012 года.