Дело № 2-2763/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2012 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под предательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Петровой Ю.Е., с участием истца Николаевой Л.Н., представителя ответчика Енцовой О.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №10901-20/70, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Л,Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Николаева Л.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры <данные изъяты> и по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № 262 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения. Истец считает, что ответчиком неправильно произведен подсчет специального стажа, и неправомерно не включен спорный период работы в специальный стаж, что нарушает его права на социальное обеспечение.
В судебном заседании истец Николаева Л.Н. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вновь привела их суду и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии Енцова О.В., действующая по доверенности, требования истца не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда об отказе в досрочном назначении Николаевой Л.Н. трудовой пенсии по старости.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующим выводам.
В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, гражданам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
Из копии трудовой книжки истца, материалов пенсионного дела, справок, уточняющих периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, следует, что истец Николаева Л.Н. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры <данные изъяты>
Как следует из решения УПФ РФ в г. Чебоксары указанный период работы истца не включены в подсчет специального стажа, поскольку наименование учреждения, в котором работала истец в спорный период, не отнесено к числу учреждений, предусмотренных Списком.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что нормативно-правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066 в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, а с 01 ноября 1999 года подлежат применению Список должностей, работа которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066.
Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, предусматривается, что врачам и среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии – один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и шесть месяцев, в остальных случаях – при работе в должности врача или среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности исчисление сроков выслуги лет производится в календарном порядке.
Пунктом 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с <данные изъяты>
В спорный период работы истца подлежит применению действующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
Спор по наименованию должности, в котором работала истец, отсутствует.
Согласно Постановленю Правительства РФ от 19 февраля 2001 года за № 130 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066» врачи и средний медицинский персонал клинических подразделений (клиники) ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза» имеют право на пенсионное обеспечение за выслугу лет.
В соответствии с Уставом <данные изъяты> утвержденным приказом Министра здравоохранения РФ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> является государственным учреждением, образованным Минздравом РФ, имеет свою структуру, куда входят клиники, в том числе и Чебоксарский филиал. Основными задачами данного учреждения является развитие прикладных научно-клинических исследований в области офтальмологии, разработка, внедрение и клиническая апробация новых методов, технологий и средств для диагностики и лечения глазных заболеваний. Предметом деятельности учреждения является осуществление консультативной и лечебной офтальмологической, офтальхирургической помощи населению РФ и др.
Положением о Чебоксарском филиале <данные изъяты> предусмотрено, что Чебоксарский филиал является учреждением науки, образованым Миздравом РФ, - клиникой <данные изъяты> ведущим центром по оказанию офтальмологической помощи населению в системе здравоохранения РФ, осуществляет консультативную и лечебную офтальмохирургическую помощь как в амбулаторных условиях, так и в условиях медицинского пансионата.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также фактическое осуществление филиалом лечебной деятельности как в амбулаторных условиях, так и в условиях медицинского пансионата, а также осуществление научно-исследовательских работ, суд считает, что Чебоксарский филиал <данные изъяты> является государственным научным медицинским учреждением, клиникой, деятельность которого направлена на охрану здоровья населения, связана с осуществлением лечебной деятельности, и работа в указанном учреждении засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Учитывая изложенное, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры <данные изъяты> подлежит зачету в специальный медицинский стаж.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С заявлением о назначении пенсии Николаева Л.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку спорный период работы истца подлежит зачету в специальный стаж, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца выработался необходимый специальный медицинский стаж для назначения указанной досрочной трудовой пенсии по старости. При таких обстоятельствах, требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ являются законным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Николаевой Л,Н. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры <данные изъяты>
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики – Чувашии обязанность по досрочному назначению Николаевой Л,Н. трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: З.А.Степанова
Мотивированное решение суда составлено 13 июня 2012 года.