Дело № 2-1928/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2012 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Федяровой С.Н., при секретаре судебного заседания Матвеевой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии к Стифонов С.В. о взыскании страховых взносов и пеней на страховые взносы,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обратилось в суд с исковым заявлением к Стифонову С.В. о взыскании: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.; пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ годы, в размере № коп.; пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ годы, в размере № коп.; пени, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ годы, в размере № коп; пени, зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ годы, в размере № коп.; штрафа в размере № коп.
Исковые требования мотивированы тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 14 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой), уплачивают страховые взносы в указанные фонды в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику Стифонову С.В. начислены вышеуказанные страховые взносы. За просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов ответчику начислены пени. Так, по требованию от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год истцом предложено ответчику уплатить пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на страховую часть трудовой пенсии – № руб.; на накопительную часть трудовой пенсии – № руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – № руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – № руб.; по требованию от ДД.ММ.ГГГГ – пени за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на страховую часть трудовой пенсии – № руб. на накопительную часть трудовой пенсии – № руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – № руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – № руб., Кроме того, истец считает, что с ответчика подлежит взысканию штраф. В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 01 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом. Пунктом 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ установлена ответственность за непредставление в установленный срок Расчета в виде штрафа в размере 5 % суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого Расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 100 руб. Пункт 2 ст. 46 Закона № 212-ФЗ предусматривает, что при просрочке более 180 календарных дней размер штрафа составляет 30 процентов суммы страховых взносов и 10 процентов за каждый месяц, начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1000 рублей. Ответчик представил вышеуказанный расчет ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока (№ мес). Согласно Расчету ответчиком начислено страховых взносов на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб. № процентов от указанной суммы составляют № рублей. Акт вместе с уведомлением о вызове плательщика страховых взносов на ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения материалов проверки направлены ответчику ДД.ММ.ГГГГ. В день рассмотрения акта зам. начальника Управления в отсутствие ответчика вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах, которое направлено предпринимателю ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Калининского районного суда г. Чебоксары ЧР от 18 мая 2012 года постановлено принять отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары ЧР – Чувашии от иска в части взыскания со Стифонов С.В. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года в размере № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ года в размере № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ года в размере № коп., и производство по делу в указанной части прекратить.
В судебное заседание истец Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии, извещенный о времени и месте разбирательства дела, явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечил. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца с указанием на то, что требования в части взыскания со Стифонова С.В.: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за 2010 года в сумме 3117 руб. 60 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.; пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, в сумме № коп.; пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме № коп.; пени, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме № коп; пени, зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме № коп.; штрафа в размере № коп. истец поддерживает и просит взыскать указанные суммы с ответчика в полном объеме.
Ответчик Стифонов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в адрес суда им были представлены письменные возражения на иск, в котором указано на следующее. Стифонов С.В. считает заявленные истцом требования незаконными и не подлежащими удовлетворению. Как указывает ответчик, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в местах лишения свободы и не занимался предпринимательской деятельностью. После освобождения из мест лишения свободы он сразу же обратился в налоговый орган с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом была внесена запись в ЕГРИП о прекращении его предпринимательской деятельности. В первом квартале ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ответчика – Стифонов В.В. представил в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республике – Чувашии справку о том, что Стифонов С.В. находится в местах лишения свободы. На основании этой справки Управлением Пенсионного фонда осуществлен перерасчет пенсионных платежей Стифонова С.В. за ДД.ММ.ГГГГ год, при этом период, в котором ответчик находился в местах лишения свободы, исключен, страховые взносы за это время не начислялись. Стифонов С.В. указывает, что в период нахождения в местах лишения свободы у него отсутствовала возможности ознакомиться со всеми нюансами пенсионного законодательства, получить квалифицированную консультацию, а Управление Пенсионного фонда, зная о фактическом его нахождении, не разъяснило положения действующего законодательства в области пенсионного страхования и необходимости прекращения статуса индивидуального предпринимателя для того, чтобы не платить страховые взносы. Несмотря на уведомление Управления о том, что Стифонов С.В. находится в местах лишения свободы все требования и почтовая корреспонденция направлялась по адресу его регистрации: <адрес>. Почтовая корреспонденция впоследствии ему не передавалась и Стифонов С.В. фактически не был информирован о необходимости уплачивать страховые взносы и сдавать расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Он предполагал, что раз уже Управление ПФ РФ (ГУ) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии пересчитало размер страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год, исключив из них период нахождения ответчика в местах лишения свободы, то и в дальнейшем в ДД.ММ.ГГГГ годах оно само не будет начислять недоимку по страховым платежам и соответственно требовать представление отчетности. Не зная, что истец продолжает начислять недоимку по уплате страховых взносов, а также выставляет штрафы за непредставление расчетов, ответчик не мог предположить, что непрекращенный статус индивидуального предпринимателя обязывает продолжать платить страховые взносы и сдавать отчетность даже в местах лишения свободы. Данные действия истца, по мнению ответчика, не согласуются с разъяснениями, данными Конституционным Судом РФ, в том числе и в Определении от 12 апреля 2005 года № 164-0. При этом задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года в размере № коп.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года в размере № коп.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ года в размере № коп.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ в размере № коп. ответчиком уплачена.
Рассмотрев дело, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 ч. 1; ст. 37 ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в РФ путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2).
Законодатель, определяя в Федеральном законе «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включил в их число лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).
Учитывая цели обязательного пенсионного страхования и социально-правовую природу страховых взносов, их предназначение, отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции РФ. Напротив, оно направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ее статьи 39 (часть 1), тем более что индивидуальные предприниматели подвержены, по существу, такому же социальному страховому риску в связи с наступлением предусмотренного законом страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии.
Кроме того, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ответчик Стифонов С.В. в качестве индивидуального предпринимателя был зарегистрирован в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4 – 5).
Истцом заявлено требование о взыскании со Стифонова С.В. недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ годы.
С ДД.ММ.ГГГГ взыскание недоимки по страховым взносам, пеней за счет имущества плательщика страховых взносов – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Правилами уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2005 года № 582, определен порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере индивидуальными предпринимателями и установлено, что фиксированный платеж, направляемый на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обязательным для уплаты лицами 1967 года рождения и моложе. В случае, если страхователь начинает осуществлять деятельность в установленном порядке в текущем календарном году или прекращает деятельность до 31 декабря текущего года, фиксированный платеж, подлежащий уплате в этом году, уплачивается за фактический период деятельности (за неполный месяц – в размере, пропорциональном количеству оставшихся календарных дней этого месяца после даты начала деятельности или количеству календарных дней до даты прекращения деятельности).
В силу п.п. 3, 5, 6 ст. 25 Федерального закона «О страховых взносах Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику Стифонову С.В. истцом начислены вышеуказанные страховые взносы, в частности:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.
При этом ответчиком Стифоновым С.В. частично оплачена задолженность по страховым взносам в размере № коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ, из которых:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года в размере № коп.;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года в размере № коп.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ года в размере № коп.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ года в размере № коп.
В связи с оплатой ответчиком указанных сумм истец частично отказался от заявленных требований. Частичный отказ истца от иска был принят судом и производство по делу о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам в размере № коп. прекращено.
Как усматривается из представленной суду копии справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республики за № № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Стифонов С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы (л.д. 52).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности граждан в силу непреодолимых обстоятельствах не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства (Определение Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005 года № 210 – О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждански Чудновец М.А. на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 1-3 ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).
Следовательно, суд, рассматривая требования о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам, не может исходя из принципов состязательности и равноправия сторон ограничиться формальной констатацией факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства.
В данном случае, ответчик Стифонов С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществлял предпринимательскую деятельность, поскольку отбывал наказание в местах лишения свободы, представил суду доказательства в подтверждение данного обстоятельства, что не позволило ему в установленном законном порядке обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предприниматель-ской деятельности, и он не мог знать о принятых истцом решениях о взыскании с него страховых взносов.
Таким образом, требования истца в части взыскания со Стифонова С.В. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп., по мнению суда, удовлетворению не подлежат.
Однако, принимая во внимание то, что ответчик Стифонов С.В. произвел уплату задолженности по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем признал обоснованность требований истца в части указанной выше суммы в размере № коп. и уплата данной задолженности произведена им несвоевременно, согласно нормам ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ и представленному истцом расчету (л.д. 49 – 51) суд считает подлежащим взысканию со Стифонова С.В.: пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год, в размере № коп.; пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год, в размере № коп.; пени, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год, в размере № коп; пени, зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год, в размере № коп.
Исходя из изложенных выше обстоятельств, требования Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии о взыскании со Стифонова С.В.: пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ годы, в размере № коп.; пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ годы, в размере № коп.; пени, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ годы, в размере № коп; пени, зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ годы, в размере № коп. удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьями 6, 14 и 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» все индивидуальные предприниматели являются страхователями, обязанными уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
В силу части 5 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года, плательщики страховых взносов обязаны были представлять в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Согласно части 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года, непредставление плательщиком страховых взносов в установленный названным Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.
Как следует из материалов дела, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам Стифоновым С.В. представлен в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии за ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ, а за ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФ РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии была составлена справка об этом, то есть по факту выявления недоимки у плательщика страховых взносов.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за № № Стифонов С.В. был вызван в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР – Чувашии к № минутам ДД.ММ.ГГГГ для получения акта камеральной проверки. ДД.ММ.ГГГГ Стифонову С.В. вновь было направлено уведомление о вызове для рассмотрения материалов камеральной проверки к № минутам ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). Данная корреспонденция была направлена в адрес плательщика, что подтверждено реестром отправки почтовой корреспонденции, копия с которой представлена в материалы дела (л.д. 23).
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР вынесено решение за № № о привлечении Стифонова С.В. к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, наложив штраф в размере № коп. за непредставление РСВ в установленный законом срок.
Данное решение направлено Стифонову С.В. по почте, что подтверждается реестром отправки корреспонденции (л.д. 26). Им оно не обжаловано.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что данное решение вступило в законную силу, нарушений со стороны истца при рассмотрении вопроса о привлечении Стифонова С.В. к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах не допущено.
Согласно расчету Стифонову С.В. начислено страховых взносов на ОПС и ОМС за № год в размере № коп. № процентов от указанной суммы составляют № коп., которые и просит взыскать истец с ответчика.
Однако, при вынесении данного решения Управлением Пенсионного фонда не были учтены обстоятельства, смягчающие ответственность плательщика, в частности факт нахождения Стифонова С.В. в местах лишения свободы и невозможности своевременного представления соответствующих расчетов.
В силу части 1 статьи 40 Федерального закона № 212-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое названным Федеральным законом установлена ответственность.
Статьей 42 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности. Правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия). Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействия) либо вредного характера последствий, возникших вследствие этих действий (бездействия), хотя должно было и могло это осознавать (части 1, 2 и 3).
Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона № 212-ФЗ обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении правонарушения, признаются:
1) совершение деяния, содержащего признаки правонарушения, вследствие стихийного бедствия или других чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств (указанные обстоятельства устанавливаются наличием общеизвестных фактов, публикаций в средствах массовой информации и иными способами, не нуждающимися в специальных средствах доказывания);
2) совершение деяния, содержащего признаки правонарушения, плательщиком страховых взносов – физическим лицом, находившимся в момент его совершения в состоянии, при котором это лицо не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие болезненного состояния (указанные обстоятельства доказываются предоставлением в орган контроля за уплатой страховых взносов документов, которые по смыслу, содержанию и дате относятся к тому периоду, в котором совершено правонарушение);
3) выполнение плательщиком страховых взносов письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по иным вопросам применения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и об обязательном социальном страховании, данных ему либо неопределенному кругу лиц органом контроля за уплатой страховых взносов или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к периодам, в которых совершено правонарушение, независимо от даты издания такого документа). Положение настоящего пункта не применяется в случае, если указанные письменные разъяснения основаны на неполной или недостоверной информации, предоставленной плательщиком страховых взносов;
4) иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, исключающими вину лица в совершении правонарушения.
Так, суд принимает во внимание смягчающие обстоятельства и считает возможным уменьшить размер взыскиваемого со Стифонова С.В. штрафа до № руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, что в силу ст. 91 ГПК РФ и ст. ст. 333.16 – 333.19 Налогового кодекса РФ будет составлять № руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
взыскать со Стифонов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республике – Чувашии: пени, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год, в размере № копеек (КБК 39210202100062000160); пени, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год, в размере № копеек (КБК 39210202110062000160); пени, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год, в размере № копейки (КБК 39210202101082011160); пени, зачисляемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год, в размере № копеек (КБК 39210202101082012160).
Указанные суммы подлежат перечислению на счет УФК МФ РФ по ЧР (Отделение ПФР по Чувашской Республике – Чувашии) № 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, ИНН 2126002352, КПП 213001001, ОКАТО 97401000000.
В удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии к Стифонов С.В. о взыскании: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № коп.; пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ годы, в размере № коп.; пени, зачисляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ годы, в размере № коп.; пени, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ годы, в размере № коп; пени, зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ годы, в размере № коп. отказать.
Уменьшить размер штрафа, наложенного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ за № № на Стифонов С.В. по п. 1 ст. 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в размере № копеек, до №) рублей.
Взыскать со Стифонов С.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере №) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: С.Н. Федярова
Решение суда в окончательной форме принято 25 мая 2012 года.