Дело № 2-2449/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2012 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Мулеевой С.М., при секретаре судебного заседания Новиковой З.А., с участием прокурора Чинчиковой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова А.И. к администрации г. Чебоксары и администрации Калининского района г. Чебоксары о признании членом семьи и признании права пользования жилым помещением и по встречному иску администрации г. Чебоксары к Иванову А.И. о признании не приобретшим право пользования и выселении
у с т а н о в и л :
Иванов А.И. обратился в суд с иском к администрации г. Чебоксары и администрации Калининского района г. Чебоксары о признании членом членом семьи ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что указанная квартира была предоставлена ФИО5 на основании ордера № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Калининского районного Совета народных депутатов г. Чебоксары. Заключен договор социального найма жилого помещения и открыт лицевой счет для оплаты за найм жилья и коммунальных услуг на ФИО6 Истец спорное жилое помещение начал приходить <данные изъяты> года и с этого момента начал обеспечивать ФИО6 продуктами. С апреля 2002 года начал постоянно проживать с ФИО6, с которым вели общее хозяйство. В <данные изъяты> году истца забрали в армию, и он отсутствовал в спорном жилом помещении по уважительным причинам до <данные изъяты> года. После демобилизации из армии, истец продолжил проживать и вести совместное хозяйство с ФИО6 и был зарегистрирован по месту пребывания в спорном жилом помещении на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С этого времени расходы по оплате жилья и коммунальных услуг начал нести истец. Сделал ремонт, покрасил окна, батареи, поклеил обои. В январе 2008 года поменял проводку, розетки, постелил линолеум, покрасил повторно батареи, окна. <данные изъяты>. Истец поменял всю старую мебель и бытовую технику, холодильник, водонагревательный прибор, стиральную машину, стулья, заменил дверь. В конце декабря 2009 г. у ФИО6 заболела мать, и он периодически стал ездить в деревню, продукты в деревню покупал истец и билеты на дорогу тоже. В город ФИО6 приезжал 2 раза в месяц, после того как у истца родился сын <данные изъяты>. Учитывая то, что у ФИО6 была мать больна, истец, когда ездил в деревню, то постоянно привозил им продукты, т.к. их родители живут в одной деревне, но на разных улицах. В <данные изъяты>. умерла мать. На похороны истец помогал продуктами и деньгами, а ДД.ММ.ГГГГ году умер ФИО6.
В судебном заседании Иванов А.И. и его представитель Чучакова Т.Ю. поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям, вновь приведя их суду, не признав встречных исковых требований.
3-ье лицо Иванова О.С. действующая за себя и несовершеннолетнего ФИО8, исковые требования истца Иванова А.И. поддержала, не признав встречных исковых требований, пояснив суду, что она ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с истцом Ивановым А.И. и стала проживать с ним в спорной квартире. ДД.ММ.ГГГГ родила сына ФИО8, который с момента рождения проживает в спорной квартире, получает по этому же адресу медицинское обслуживание, также и она сама состояла на учете по указанному адресу.
Администрация г. Чебоксары обратилась в суд со встречным иском к Иванову А.И. о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении. Требования мотивированы тем, что единственный наниматель спорного жилого помещения ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.5 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя.
В судебном заседании представитель администрации г. Чебоксары Павлова А.Н. исковые требования Иванова А.И. не признала, поддержав встречные исковые требования, по изложенным в нем основаниям, добавив, что Иванов А.И. в спорную квартиру с соблюдением установленного порядка вселен не был, наниматель <данные изъяты> письменного согласия на вселение Иванова А.И. не давал.
Представитель ответчика администрации Калининского района г.Чебоксары в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без их участия,
Представитель третьего лица УК «Текстильщик» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, заключение прокурора, просившего удовлетворить требования администрации г. Чебоксары, отказав в иске Иванову А.И., исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 исполнительным комитетом Калининского районного Совета народных депутатов г. Чебоксары был выдан ордер на право занятия однокомнатной квартиры №<адрес> <адрес>.
По сведениям представленным УК «Текстильщик» лицевом счете нанимателя спорной квартиры зарегистрированным значился только наниматель ФИО6
<данные изъяты>)
В соответствии со ст. 82 ЖК РФ в случае смерти нанимателя член семьи нанимателя вправе требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Аналогичная норма содержится и в ч. 2 ст. 672 ГК РФ, а согласно ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя договор найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающий с прежним нанимателем.
В силу ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
При этом под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
В судебном заседании истец Иванов А.И. пояснил, что он вселился в спорное жилое помещение с согласия нанимателя ФИО6 в качестве члена его семьи. Они вели совместное хозяйство: вместе приобретали продукты питания, имущество, ими был сделан ремонт. ФИО6 нигде не работал и основным источником его существования были средства Иванова А.И.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации Иванов А.И. может быть признан членом семьи нанимателя только при установлении фактов вселения истца в спорную квартиру с письменного согласия ФИО6 и совместного с ним проживания.
Между тем, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств указанных фактов истец суду не представил.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Свидетель ФИО11 пояснил в судебном заседании пояснил, что он дал согласие на регистрацию племянницы ФИО18 в кв. <адрес> <адрес>, чтобы ее ребенок имел возможность обслуживаться в медицинских учреждениях города, а племянница с мужем могли встать на учет на получение квартиры. Им оплачиваются коммунальные услуги за племянницу и ее сына ФИО12
Доказательств того, что истец и члены его семьи: жена Иванова О.С., сын ФИО2 Р.С. прекратили право пользования жилыми помещениями, где они зарегистрированы, суду не представлено.
Из представленной УК «Текстильщик» сальдовой ведомости следует, что начисление стоимости коммунальных услуг за спорное жилое помещение производилось на одного человека. Оплата квартплаты, согласно представленных квитанций на оплату коммунальных услуг, производилась непосредственно ФИО6 на одного человека. Каких-либо заявлений о необходимости удержания платы за жилье не по месту регистрации, а по месту нахождения спорного жилого помещения от Иванова А.И. в управляющую компанию не поступало, что истец не отрицал в судебном заседании.
Письменное заявление нанимателя (до ДД.ММ.ГГГГ) или подпись нанимателя в заявлении установленной формы, поданном в соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, в органы регистрационного учета, в котором выражено согласие о регистрации члена семьи по адресу занимаемого нанимателем на условиях социального найма жилого помещения, ФИО6, которое могло бы быть расценено как доказательство его волеизъявления на признание за Ивановым А.И. равного с нанимателем права пользования жилой площадью суду не представлено..
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 28 Постановления от 02.07.2009 года N 14, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Довод Иванова А.И. о том, что доказательством письменного согласия на вселения в качестве члена семьи является свидетельство о регистрации по месту пребывания в спорной квартире на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом не могут быть приятны во внимание, так как в указанном свидетельстве не имеется письменного согласия наймодателя ФИО6 о предоставлении жилой площади для проживания.
В соответствии с п.11 "Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", утвержденным Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 г. N 208 регистрация граждан по месту пребывания в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту жительства.
Как видно из паспорта истца Иванова А.И. в период регистрации по месту пребывания в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он значился постоянно зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики.
Факт совместного проживания Иванова А.И. с наймодателем ФИО6 и ведения общего хозяйства в суде также не нашел подтверждения.
Истец Иванов А.И. в судебном заседании пояснил, что с конца 2009 года ФИО6 проживал в д. <адрес> Чувашской Республики, ухаживая за матерью, приезжая лишь один, два раза в месяц.
<данные изъяты>.
Свидетель ФИО13 пояснил, что года за два-три до смерти ФИО6 уехал жить в деревню к своей матери, так как нуждался в постороннем уходе, а там за ним имели возможность ухаживать родственники. Он тоже как сосед оказывал помощь ФИО6, когда тот просил его что-то прибить, отремонтировать газовую плиту, водонагреватель, которые в квартире не работали.
<данные изъяты>
Указанные пояснения, место смерти, а также запись в амбулаторной карте жены истца о том, что она снимает спорную квартиру, опровергают доводы Иванова А.И. о совместно проживании и ведении общего хозяйства с наймодателем ФИО6
Пояснения свидетель ФИО14, ФИО15, ФИО16, о том, что Иванов А.И. и ФИО6 жили вместе, вели общее хозяйство, судом не могут быть положены в основу решения, так как они бывали в спорной квартире редко, эпизодически навещая истца и их показания противоречат другим доказательствам.
Представленные истцом товарные чеки на строительные материалы, шторы, электротехнические приборы, накладные на мебель также не могут быть признаны надлежащими доказательствами по делу, поскольку не отвечают признаку относимости, на них не указано, что они приобретались для использования в спорной квартире.
Доказательства, представленные истцом, в подтверждение материальных затрат - оплаты ритуальных услуг, также не подтверждают обстоятельств на которых истец основывает свои требования, поскольку данные доказательства указывают о расходах истца после смерти нанимателя.
Таким образом, доводы Иванова А.И. о его вселении на спорную жилую площадь, совместном проживании единой семьей с ФИО6, ведения с ним совместного хозяйства и наличие общего бюджета, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Более того, в связи со смертью ФИО6 воля последнего на вселение истца в качестве члена семьи, а не по иным основаниям, не подтверждена, при жизни ФИО6 заявление о регистрации истца в спорном жилом помещении не подавал.
В связи с чем основания для признания истица членом семьи нанимателя ФИО6 и признании приобретшим право пользования спорной жилой площадью отсутствуют.
Поскольку у Иванова А.И. не имеется правовых оснований для занятия спорной квартиры, то требования Администрации <адрес> о признании истца не приобретшим право пользования <адрес> и выселении Иванова А.И. из спорной квартиры подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ суд
Р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Иванова А.И. к администрации г. Чебоксары и администрации Калининского района г. Чебоксары о признании членом семьи и признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> отказать.
Признать Иванова А.И. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу : <адрес>.
Выселить Иванова А.И. из <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.
Судья С.М.Мулеева
Мотивированное решение составлено 29 июня 2012г.