Дело № 2–3384/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2012 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Павловой А.В., с участием истца Игнатьева И.А., представителя ответчика Ванеркина А.Н., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по исковому заявлению Игнатьева И.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Игнатьев И.А. с учетом уточнений обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии о возложении обязанности по включению в специальный стаж на основании подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и назначению досрочной трудовой пенсии по старости с момента наступления права на указанную пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что Игнатьев И.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, при этом указано, что спорные период работы в качестве <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку из уточняющих справок не усматривается постоянная занятость истца в течении рабочего дня с применением определенного оборудования на работах с вредными и опасными условиями труда, предусмотренными Списком № 2. С решением ответчика истец не согласен, поскольку по его мнению, он фактически в указанные периоды работал в должностях, которые подлежат включению в специальный стаж на основании подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» так как он в течение полного рабочего дня выполнял работу связанную с тяжелыми условиями труда.
В судебном заседании истец Игнатьев И.А. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, указывая, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял работу в качестве <данные изъяты> В спорный период характер его работы не менялся, работал истец в течении всего рабочего дня не менее 8 часов только <данные изъяты>, другой работы не выполнял и на совмещенных должностях не работал.
Представитель ответчика УПФ РФ в г.Чебоксары Ванеркин А.В., действующий по доверенности, иск не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом не представлены доказательства работы в должности <данные изъяты>» полный рабочий день, поскольку по представленным документам не усматривается постоянная занятость истца в течении рабочего дня с применением определенного оборудования на работах с вредными и опасными условиями труда, предусмотренными Списком № 2.
Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.
Положениями ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года N 10.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, была предусмотрена профессия "<данные изъяты>".
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия - "<данные изъяты>", а также профессия "<данные изъяты>
В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.Таким образом, период работы истца до 1 января 1992 года в качестве <данные изъяты> может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида <данные изъяты>, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости <данные изъяты>, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости его <данные изъяты>
Отсутствует спор по наименованию должности в которой работал истец в спорный период.
Согласно решению пенсионного органа в специальный стаж истца не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> поскольку из представленных архивных справок не усматривается постоянная занятость в течение полного рабочего дня с применением определенного оборудования на работах с вредными и опасными условиями труда, предусмотренными Списком №2.
Данные доводы ответчика суд находит несостоятельными, исходя из следующего.
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и ПФ РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно пункта 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в
специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Из материалов пенсионного дела, сведений трудовой книжки судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>
При этом согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> за <данные изъяты> в ведомостях начисления заработной платы работникам <данные изъяты> имеются следующие сведения о зарплате Игнатьева И.А.), <данные изъяты>
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выданного <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ в ведомостях начисления заработной платы работникам <данные изъяты> имеются следующие сведения о зарплате Игнатьева И.А., <данные изъяты>
Из личной карточки Игнатьева И.А. в спорные периоды истец работал в качестве <данные изъяты> и ему начислялась заработная плата по данной должности.
Согласно п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации ль 22 мая 1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 235.
Между тем данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, а спорный период работы истца относится к периоду до принятия указанных разъяснений, в связи с чем на спорный период указанные разъяснения распространены быть не могут. Аналогичная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 20 января 2012 года № 81-В11-9.
Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Применительно к Игнатьеву И.А. требуемая продолжительность специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на момент его обращения с заявлением о назначении пенсии с учетом возраста <данные изъяты> лет составила более <данные изъяты>
Поскольку спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный трудовой стаж, у истца на момент обращения в УПФ РФ в <адрес> имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с чем, требования истца об обязании УПФ РФ в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момент обращения за пенсией с ДД.ММ.ГГГГ обоснованные и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Игнатьева И.А. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Республики – Чувашии обязанность по досрочному назначению Игнатьеву И.А. трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: З.А. Степанова
Мотивированное решение суда составлено 03 сентября 2012 года.