Дело № 2-3530-2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2012 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мулеевой С.М., при секретаре Новиковой З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии к Суслову О.С. о взыскании страховых взносов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, пени, штрафа,
у с т а н о в и л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии обратилось в суд с исковым заявлением к Суслову Олегу Святославовичу о взыскании страховых взносов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, пени, штрафа, в размере <данные изъяты> коп, в том числе: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за 2011 год в сумме <данные изъяты> коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за 2011 год в сумме <данные изъяты> коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год в сумме <данные изъяты> коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год в сумме <данные изъяты> коп.; пени, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2011 год в сумме <данные изъяты> коп.; пени, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за 2011 год в сумме <данные изъяты> коп.; пени, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год в сумме 0 <данные изъяты> коп.; пени, зачисляемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год в сумме 0 <данные изъяты>.; штраф в размере <данные изъяты> коп. Исковые требования мотивированы тем, что, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислены страховые взносы. Справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов составлена ДД.ММ.ГГГГ. За просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислены пени за 2011 год и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имеющейся задолженности. Ответчик представил расчет ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением установленного срока на 8 месяца. Согласно Расчету ответчиком начислено страховых взносов на ОПС и ОМС за 2010 год в размере <данные изъяты> коп. Размер штрафа составляет 60% от суммы страховых взносов <данные изъяты> коп.
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии представлено заявление об отказе от исковых требований в части взыскания с Суслова О.С. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за 2011 год в сумме <данные изъяты> коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за 2011 год в сумме <данные изъяты> коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год в сумме <данные изъяты> коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год в сумме <данные изъяты> коп., в связи с оплатой ответчиком суммы долга в указанном размере. Отказ принят судом, поскольку это не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, о чем судом вынесено отдельное определение, производство по данным исковым требованиям прекращено.
Представитель истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении гражданского дела без участия их представителя, в котором также указано, что истец согласен на рассмотрение иска в отсутствие ответчика в порядке заочного производства и просит взыскать с Суслова О.С. пени, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2011 год в сумме <данные изъяты> коп.; пени, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за 2011 год в сумме <данные изъяты> коп.; пени, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год в сумме <данные изъяты> коп.; пени, зачисляемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год в сумме 0 <данные изъяты> коп.; штраф в размере <данные изъяты> коп.
Ответчик Суслов О.С. в судебное заседание не явился, извещение о времени и месте рассмотрения дела судом направлено своевременно по месту регистрации ответчика, сведений о причинах неявки не представил.
С согласия истца дело рассмотрено в его отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (администрирования) с 01 января 2010 года возложен на Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 3 ФЗ РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»).
В силу ст. 14 ФЗ РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой), уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.
Минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 г. установлен ст. 1 ФЗ РФ от 24 июня 2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» в размере 4330 руб. в месяц.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона № 212-ФЗ в 2011 году для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации – 26%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3,1%, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 2%.
Таким образом, в 2011 году плательщик страховых взносов обязан уплатить страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в:
-Пенсионный фонд Российской Федерации - 13509,60 руб. (4330 руб.*26% *12);
-Федеральный фонд обязательного медицинского страхования-1610,76 руб. (4330 руб.*3,1%*12);
-территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1039,20 руб. (4330 руб.*2%*12).
На основании статьи 22 Федерального закона от 15.01.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за 2011 год:
-лица 1966 года рождения. и старше уплачивают в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии 13509 руб. 60 коп.(26%);
-лица 1967 года рождения и моложе уплачивают на страховую часть трудовой пенсии 10392 руб. (20%) и на накопительную часть трудовой пенсии 3117,60 руб. (6%).
Согласно ч.6 ст. 16 ФЗ РФ № 212-ФЗ в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.
Страховые взносы не связаны с доходом индивидуального предпринимателя, в связи чем, подлежат уплате независимо от того, осуществлялась ли предпринимательская деятельность в данном налоговом периоде, а также независимо от факта получения индивидуальным предпринимателем пенсии.
Судом установлено, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислены страховые взносы:
-на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> коп.;
-на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> коп.;
-на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>.;
-на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> коп.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно пунктам 3, 5, 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
За просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов за 2011 год ответчику начислены пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
-на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> коп.;
-на накопительную часть трудовой пенсии <данные изъяты> коп;
-в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 0 <данные изъяты> коп;
-в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 0 <данные изъяты> коп.
14 <данные изъяты>
Принимая во внимание указанные обстоятельства, приведенный истцом расчет задолженности, который признается верным и берется за основу решения суда, суд считает требования истца в части взыскания пени подлежащими удовлетворению.
Суду не представлены доказательства оплаты ответчиком имеющейся задолженности.
В части взыскания с ответчика штрафа в размере <данные изъяты> коп. суд отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В ходе камеральной проверки по вопросу своевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, Управление выявило непредставление Сусловым О.С. в установленный срок сведений индивидуального учета за 2010 год. Ответчик представил расчет ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного шестимесячного срока. По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ составлен акт камеральной проверки <данные изъяты>, и вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафных санкций в размере <данные изъяты> 66 коп. с индивидуального предпринимателя, которое направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
С 01 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ).
В подпункте 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно подп. «а» п. 6 ст. 6 ФЗ от 03.12.2011 № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды», вступившему в законную силу 01.01.2012, в ч. 5 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, предусматривающую обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, внесены изменения, слова «плательщики страховых взносов» заменены словами «главы крестьянских (фермерских) хозяйств».
Таким образом, с 01 января 2012 года отменена обязанность указанных в законе лиц представлять в Пенсионный фонд РФ соответствующие сведения (документы).
В силу ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что взыскание ранее наложенных штрафов за непредставление в пенсионный фонд физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за предшествующие 01 января 2012 года периоды не может быть произведено в силу устранения такой ответственности.
Принимая во внимание, что устранение ответственности имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, суд полагает, что после 31 декабря 2011 года решение о привлечении к ответственности за непредставление в пенсионный фонд Российской Федерации упомянутыми выше лицами соответствующих сведений (документов) за предыдущие годы не может быть вынесено, равно как и взыскание ранее наложенных штрафов не может быть произведено.
С учетом изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика штрафа в размере 7201 руб. 66 коп.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Суслова О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес> <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес> «А», в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии на счет УФК МФ РФ по ЧР (Отделение ПФР по Чувашской Республике-Чувашии) № 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР ИНН 2126002352 КПП 213001001, ОКАТО 97401000000:
-пени, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2011 год в сумме <данные изъяты>
-пени, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за 2011 год в сумме <данные изъяты>
-пени, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год в сумме <данные изъяты>
-пени, зачисляемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год в сумме 0 (<данные изъяты>
Взыскать с Суслова О.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>) рублей (КБК 182 1 08 03010 01 1000 110).
В удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской республики к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 7201 руб. 66 коп. отказать.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.М. Мулеева