Дело №2- 3023/2012
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2012 года г.Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Антоновой О.Г., с участием ст. помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Хафизова М.С., истца Иванова В.И., представителя ответчика ООО УК <данные изъяты>» Волкова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах Иванова В.И. к ООО УК «<данные изъяты>» об обязании разместить информацию о деятельности управляющей компании,
у с т а н о в и л :
Прокурор Калининского района г. Чебоксары обратился в суд с иском в интересах Иванова В.И. к ООО «<данные изъяты>» об обязании разместить информацию о деятельности ООО УК «<данные изъяты>», указанную в п.п. «б» п.11 и п.п. «а,б» п.13 стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 на официальном сайте управляющей организации, либо на сайте исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, либо на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Требования истца мотивированы тем, что многоквартирный жилой дом, в котором поживает заявитель, обслуживается ООО УК «<данные изъяты>» на основании решения общего собрания собственников помещений жилого дома, а также заключенного в соответствии с решением договора. В силу положений ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах, услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Согласно показаниям мониторинга наполняемости информации на официальном сайте www.jkh.cap.ru ООО «<данные изъяты>» разместил необходимую информацию не в полном объеме – на 96,02%: не в полном объеме раскрыта информация, содержащая расшифровку тарифов содержания жилья, а именно: отсутствует план работ на срок не менее 1 года по содержанию общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей компанией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана, а также отсутствует описание содержания как работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок ( в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, или нормативным правовым актом Российской федерации или предлагается управляющей компаний), указание конструктивных особенностей степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющее выбор конкретных работ (услуг, стоимость каждой работы (услуги) в расчете (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв.метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др., что является нарушением п.п. «б» п.11 и п.п. «а,б» п13 Стандарта.
В судебном заседании ст. пом. прокурора Каининского района г. Чебоксары Хафизов М.С. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Истец Иванов В.И. поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что УК ООО <данные изъяты>» в нарушение законодательства разместило информацию о деятельности УК лишь на 96,02%.
Представитель ответчика ООО УК «Иные данные» Волков А.И. исковые требования не признал, пояснил, что действительно на официальном сайте не были заполнены некоторые графы, что зависит от ряда причин, в том числе в связи с отсутствием счет-фактуры от поставщиков на начало месяца.
Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, им основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление, управления управляющей организацией или товариществом собственников жилья.
В силу п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от ДД.ММ.ГГГГ (далее Стандарт), под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Согласно п. 5 Стандарта, управляющими организациями информация раскрывается путем:
1) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;
2) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность;
3) размещения на информационных стендах (строках) в помещении управляющей организации;
4) представления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Пунктом 6 Стандарта раскрытия информации установлено, что информация размещается управляющей организацией на сайтах в сети Интернет, выбранных ею из числа сайтов, указанных в подп. "а" п. 5 Стандарта: официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; органа исполнительной власти субъекта РФ в сети Интернет; органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность в сети Интернет.
Управляющая организация обязана сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом № по <адрес> обслуживается ООО УК «<данные изъяты>» на основании решения общего собрания собственников помещений жилого дома, а также заключенного в соответствии с решением договора. Согласно показаниям мониторинга наполняемости информации на официальном сайте www.jkh.cap.ru, ООО «<данные изъяты>» разместил необходимую информацию не в полном объеме – на 96,02%.
В частности, не в полном объеме раскрыта информация, содержащая расшифровку тарифов содержания жилья, а именно: отсутствует план работ на срок не менее 1 года по содержанию общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей компанией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана, а также отсутствует описание содержания как работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок ( в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, или нормативным правовым актом Российской федерации или предлагается управляющей компаний), указание конструктивных особенностей степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющее выбор конкретных работ (услуг, стоимость каждой работы (услуги) в расчете (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв.метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.
Данный факт не оспаривается и стороной ответчика, который пояснил, что действительно на сайте не были заполнены некоторые графы, в частности, графа «стоимость 1 кв.м.», которая в настоящее время заполнена. Поскольку разработчиками сайта учтены не все особенности, в его наполняемости возникают некоторые трудности. Доказательств пополнения сайта на 100% представителем ответчика в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено.
Таким образом, судом установлен факт неисполнения ООО УК <данные изъяты>»" требований Стандарта, выразившееся в раскрытии информации о своей деятельности не в полном объеме и не всеми возможными способами, что свидетельствует о правомерности заявленных требований.
При этом следует отметить, что законодателем представлена альтернатива в выборе размещения информации на сайте: на официальном сайте компании, либо на сайте органа исполнительной власти, либо на сайте органа местного самоуправления.
При таких данных, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в целях защиты прав потребителей, законодатель установил обязанность управляющих организаций отчитываться об исполнении договоров управления многоквартирным домом, а также раскрывать информацию о своей деятельности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать ООО УК «<данные изъяты>» разместить информацию о деятельности ООО УК «<данные изъяты>», указанную в подп. «б» п.11 и подп. «а,б» п.13 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 731 на официальном сайте управляющей компании, либо на сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, либо на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая компания осуществляет свою деятельность.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в месячный срок со дня составления решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 17 сентября 2012 года.
Судья А.В. Мартьянова